发改委首次公布录音

　　北京晨报7月18日报道今年以来，大蒜、绿豆等“菜篮子”价格轮番上涨引起社会各界的高度关注。谁是农产品价格上涨的幕后推手，各界此前也一直众说纷纭。昨天，国家发改委公布的一份录音显示，今年上半年绿豆价格暴涨同一些企业和个人散布绿豆涨价信息、串通涨价等行为有着千丝万缕的关系。

　　百家企业串通涨价

　　2009年10月17日，在我国绿豆主产区的吉林省洮南市，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业，召集国内16个省(区、市)109家绿豆经销企业在吉林省某酒店召开了“第一届全国绿豆市场产销行情研讨会”。

　　而这场百家绿豆经销企业的研讨会，却演变成为一场串通涨价、哄抬绿豆价格的密谋会。昨天，央视公布的国家发改委提供的这份录音显示，一个代表在会上呼吁参加会议的代表不要卖出绿豆，要卖也要少卖。

　　记者从录音中不时还可以听到，“绿豆产量会出现明显减少”，“价格上涨已成必然”，“会议有益于经营者对未来市场预期达成共识”等言辞。

　　发布产量锐减报告

　　国家发改委价检司有关负责人表示，经检查发现，“第一届绿豆产销行情研讨会”在会后向部分与会企业印发了会议纪要和绿豆产销调研报告。

　　这份报告中称，2009年绿豆主产区种植面积同比下降29.03%,单产同比下降49.34%，据此推断绿豆主产区的产量同比下降64.05%，而这与《中国粮食年鉴》中绿豆产量下降14.9%的统计数据相差悬殊。

　　当事企业被罚百万

　　国家发改委表示，吉林省洮南市及其周边地区是我国绿豆的主要生产地和集散地，与会的绿豆经销企业遍布国内绿豆主产、主销区，其中许多是当地绿豆经销大户。吉林玉米中心批发市场有限公司等企业相互串通，捏造散布绿豆大幅减产等涨价信息，统一价格上涨共识，对全国绿豆价格的上涨起到了推波助澜的作用。

　　查清事实后，价格主管部门对市场主办方吉林玉米中心批发市场有限公司，按照法定最高处罚额度处以100万元罚款；对协办企业处以50万元罚款；对参加会议并相互串通的其他109家绿豆经销企业，由当地价格主管部门予以告诫。

　　北京落地

　　绿豆价格大幅回落

　　由于产量下降、市场炒作增加等因素影响，北京绿豆、大蒜等价格也一度出现大幅飙升，国家加强监管、打击炒作后，目前已有所回落。

　　北京绿豆批发价格此前一直维持在每公斤10.7元，受到影响，今年4月22日，北京绿豆批发价开始突然跳涨至每公斤14.8元，在随后短短10天内经过惊人三连跳之后，北京绿豆批发价格涨至每公斤20元。

　　近期，绿豆、大蒜等前期涨幅较大品种价格快速回落，蔬菜等农产品价格普遍下降。

　　重拳打击

　　哄抬物价处罚将翻倍

　　在开出罚单后，国家发改委在网站正式公布了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》，加大对不正当价格行为的处罚力度。对于散布涨价信息造成市场价格异动的行为，罚款最高达200万元，而此前对于类似行为的罚款最高为100万元；此外，还增加了对个人散布涨价信息扰乱市场行为作出处罚规定，最高罚款10万元。