今年的1月19日国务院办公厅印发了《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》，根据《意见》规定，地方政府职能部门和县一级驻京机构将被撤销，撤销工作要在《意见》下发后6个月内完成。7月20日是撤销规范这些驻京办的“时间红线”，驻京办的现状如何，驻京办现象背后有哪些值得剖析的问题，重庆市驻京办主任王锦程和中国文物学会会馆专业委员会会长、驻京资讯报社编委汤锦程做客人民网“人民议事厅”就驻京办的管理与规范问题与网友在线交流。

　　王锦程说，要对驻京办进行分级分类管理。我觉得我们政府出台这个文件，清理和规范县一级地方驻京机构，这个工作过程，实际上是政府给社会、老百姓树立一个良好的形象，我们自己先要规范，然后，哪块是监督，哪块是运动员，这一块要经过我们深入的研究、论证。信息资讯，交通越发达，那些信息的完整和准确都重要，迅速地发展、建立对外工作的这支队伍，而且要把他们带好、管理好。我们的社会和我们的各级政府、各有关方面，特别是我们办事处自己，都要认真研究、琢磨这个事，不是泛泛的大家议论议论。我觉得现在社会有一个好氛围了，大家关注它了，但是要真正深入地，而且要有投入的、系统的研究论证它，而且需要组织这些专家、学者研究它。

　　王锦程坦言，我们办事处最大的一个悲哀是什么呢？一个人一个看法，甚至一个领导一个看法。这位领导说你们的信息工作最重要，你们给我提供一个信息，飞回到我的办公室跟我说一句，这个信息非常重要，就没有白养这个办事处。一个领导说，我们就是接待好，到北京来工作，一定要保证不能出问题，按时准点能够出现在我们的会议室，我们的活动场所里，不能出纰漏，不能出问题，要提供保障；一个领导说，你要招商引资，重要的是给我到时从北京拉来多少资金、项目来，一个人一个认识、一个看法，一个主任有一个看法，所以，就要有一个论证，你们应该干什么。这些事情说清楚了，也跟老百姓交待清楚了，大家就不会有什么怀疑，就可以树立我们政府良好的形象，而且重点是规范全社会的派驻机构的行为，这是一个社会的组成部分，我们经济发展了之后，很多都是由企业、经济细胞，他们自己去发展、壮大，而对这些社会的组织管理与服务，要规范就是要服务，要监管也是一样，为什么要监管？监管什么？谁在监管？应该怎么监管？真的需要有专家论证。

　　汤锦程补充说，还有一个问题比较容易忽视。随着社会的发展，城市的兼并，城市的扩大，办事处自然而然就被淘汰了。现在东城和崇文区合并了，西城区和宣武区合并了，它的外设办事处一下减少两个，各地也都在搞兼并，城市和城市之间的兼并，城市和县镇的兼并。这样的话，它的办事处随着社会的发展在逐渐地减少，不用政府行为，不用下达什么文件，它自己就减少了，这就是社会发展的需要，大浪淘沙。

　　汤锦程谈到，办事处和会馆有很大的关系。过去会馆同乡会性质的比较多，现在商务性的会馆蓬勃而起。2004年在吉林省搞了一个统计，就将近4000多家，所以它已经开始蓬勃发展了。这个办事处也在开始往这方面发展，转化这种功能。现在很多省的商会都是由办事处在后面扶持成立的，同乡会也是由办事处在后面扶持成立的。所以，这些商会和同乡会在规范上来讲就是会馆，所以，将来办事处要是不存在了，这个县一级办事处撤销了，这些会馆、商会就是办事处，这是完全可能的。(