最近，广州荔湾区逢源街出了件新鲜事。

　　7月16日，广州市首个“托老所”——逢源邻舍长者日间护理中心开业了。这是一种养老新形式：忙于工作而无暇照顾父母的中青年人，早晨将老人送到这里“日托”，傍晚下班后再把老人接回家。

　　7月21日下午，记者来到这间位于文昌花园内的“托老所”,看个究竟。

　　为体弱老人提供日间托老

　　“阿婆，里格嗨咩啊(注：广东话，这是什么)？”

　　“葡萄仔(葡萄)。”

　　“好耶(好棒)！”

　　看到陈阿婆回答正确，手拿葡萄模型的中心护理工作员毕美华大大夸奖了她一番，乐得78岁的老阿婆合不拢嘴。“为罹患老年痴呆症的老人做一点简单的问答训练，能促进思维清醒、敏锐。”

　　记者看到，这个两三百平方米的小小中心里，每一个细节，都透着专业：厕所、过道都加装了扶手，并经过专业物理治疗师的评估；单价高达2600多元的25张高背椅在大厅墙边一字排开，配备了特别定制的拉绳和脚踏车，便于老人随时锻炼……

　　“托老所”主任林晓芬说：“所谓‘托老所’，专为体弱多病的老人而设。这里并不只是照顾老人吃喝，而是有一整套专业关照技术，帮助他们身体更健康，生活更快乐。”

　　下午4时45分，82岁的老人冯明谦的儿子来接父亲回家，他告诉记者，来这里虽然才四五天，但老人家的精神面貌已大大改善，每天都是乐呵呵的。“我们做儿女的白天上班，让老人一个人在家不放心，也不忍心。看到她们把我们的长辈照顾这么好，这么多老人又可以一起聊天，我们很放心，很踏实。”

　　“这是逢源街不断满足社区老人的需求，将服务继续拓展到为体弱多病的老人提供日间托老，使长者安享晚年的又一探索。”逢源街党工委书记麦韶光说

　　养老形式需要不断细分化

　　逢源街地处老城区，户籍人口中60岁以上老人约1.3万人，占总人口的20.97%，其中孤寡老人200多人、独居老人411人，是一个典型的老龄化社区。针对这一情况，早在1998年，逢源街就和香港邻舍辅导会携手合作，首次引入社会工作专业的服务理念和服务手法，聘用专业社工，开办了长者服务机构“文昌邻舍康龄社区服务中心”。

　　逢源街工作人员告诉记者，经过10多年“社区养老”的探索，逢源街发现，随着人口老龄化的日益突出，社区服务的形式必须不断细化，以更好地满足不同年龄及身体状况的长者的特殊照顾需要。于是，首家“托老所”应社区现实需求而生。

　　“如果说‘康龄中心’主要服务身体相对强健的老人，活动为主，护理为辅；而现在这个日间中心则主要针对年老体弱的老人，以护理、关照为主。”林晓芬说。

　　“社会服务也须量身打造。”中山大学社会学与社会工作系教授罗观翠认为，逢源街的社区服务模式一个很鲜明的特征就是根据不同人群的不同需求，给予不同内容和程度的专业关怀和照顾。

　　从开业到现在，已有近20名老人报名，通过各种条件的筛选，“录用”11人；每人每月象征性收取200元护理费和每天8元伙食费。“今天9名老人来到，2人请假。”门口的小白板上这样写着。

　　政府与社会组织的牵手

　　“托老所”不是天上掉下来的免费午餐，“房子是市民政局每平方米5块钱租给我们的，初期装修、设备投入和日常运营经费分别来自市福利彩票公益金、本地的‘文昌慈善会’和政府购买服务，香港方面主要提供技术支持、专业培训、服务督导以及部分经费。”

　　广州大学社会学教授谢建社认为，社会转型时期，往往是矛盾多发期，大量困难群体需要得到关照；单靠政府力量，无法妥善解决这些问题。这种情况下，必须依靠健全的社会服务机构和大量专业社工来充当“黏合剂”，填充社会空白。

　　1997年以来，逢源街和香港合作，运用社会工作的先进理念、方法和技巧，先后建立了穗港及海外婚姻家庭辅导中心、文昌邻舍康龄社区服务中心、邻舍展能中心等多个专业社区服务机构，它们由一个统一的机构——“逢源人家”服务中心负责运营。

　　“我们是非营利社会组织，负责统筹承接逢源街辖内的政府购买社会服务项目，保证政府购买服务项目的正常运作。”“逢源人家”主任谭少君介绍说。

　　通过多方筹资、统一运营、专业服务的模式，逢源街逐步建立了完善的社区服务体系。此外，逢源街组建了一支涵盖多层次、多行业、人数达6600多人的义工队伍，长期活跃在街头巷尾，开展相关社区活动。

　　然而，要维持庞大的社区服务体系，除了慈善捐款、福利彩票等多方资助外，全街每年还要投入约200万元，这对于财力微薄的街道来说，压力很大。运营经费不足，最直接的后果是工作人员待遇偏低。像林晓芬这样科班出身的专业社工，每月工资也就2000多元。

　　谢建社表示，目前，社区服务事业的发展，一缺岗位，二缺待遇，明显滞后于社会人群对社区服务的迫切需求。而要解决这两点，政府应该有更加长远的眼光，在转变观念和创新政策上下功夫。(《人民日报》2010年07月23日13版)