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湖北武汉市江汉区万松街社区卫生服务中心(北区)位于万松园小区60栋的一、二层,去年选址此处,买房、装修、添置设备等共花费约692万元,资金来源包括国债、地方财政配套和单位自筹,今年3月开始服务。但没有想到,今年7月的一纸拆迁公示让其去留陷入“尴尬”。
7月28日,记者就此采访江汉区卫生局党委书记蒋文辉,他第一句话就说:“这个社区医院不会拆迁。”
一纸拆迁公示
激起居民抗议
武汉市江汉区万松园小区60栋附近是繁华商业区,位于其一、二层的万松街社区卫生服务中心(北区)装修一新,在这片旧社区中十分抢眼。7月28日,记者到此看到,一楼设有中医门诊等科室,医务人员正在接诊。二楼楼道里放着许多床架、床垫等,尚未对外开放。
60栋对面是万松街社区卫生服务中心(南区),据了解,由于该中心在南区发展空间有限,就买下60栋一、二层作为北边分区。江汉区卫生局有关负责人介绍:去年底买房耗资约522万元,其中近300万元属于国债资金,剩下的由地方财政配套。装修、添置设备等耗资约170万元,主要由该中心自筹。两层面积共1000多平方米,今年3月开始服务,辐射周边8万多人。
万松园小区60栋一位姓徐的女业主说:60栋是1998年前后交付业主的,看上去破旧,其实房龄才12年。今年7月16日,附近贴出两张拆迁公示,60栋被列入拆迁范围,用途为金融商业用地,公示到7月26日结束。不少居民提出:社区医院刚改建好就拆迁,这会不会浪费国家钱财!还有的提出:社区医院属于公共服务设施,商业开发岂能无视多数人的利益!
江汉区卫生局党委书记蒋文辉说:“我们至今也没有收到国土规划部门的正式通知,说要拆迁这个中心。据了解,60栋附近一家大酒店有意扩大经营规模,向武汉市国土资源和规划局提出用地申请,有关部门依照程序对拆迁范围进行公示,其中涉及60栋。”
“看到公示以后,21日,我们向江汉区国土规划部门提出,这个社区卫生服务中心不宜拆迁。26日,区国土规划部门答复:将60栋排除于拆迁范围。”蒋文辉说。
去年才发准生证
今年为何要拆迁
根据武汉市有关规定,居民在社区步行15分钟就要有一家卫生服务中心,方便居民就医,这是武汉市惠民服务的一个重要目标。有关负责人说:万松街社区卫生服务中心(北区)建设项目是层层报批的,手续合法合规,市、区发改委,房产,国土规划等部门都曾参与其中。就是说,规划国土部门也是知情的。
既如此,为何去年刚发了“准生证”,今年又将其划入拆迁范围呢?
有关部门负责人解释:酒店提出征地拆迁的意向,经营者可能希望多要一些地,但这仅是一厢情愿。土地储备部门依法进行公示,最后根据各方意见来确定结果。“因此,这家社区医院的规划建设,与现在的拆迁公示并不矛盾。退一万步来说,假设60栋的多数居民同意拆迁,附近肯定要还建一个不低于现有标准的社区医院,保证居民就医需要。拆迁有补偿,也绝不会造成国有资产流失。”
此前有权威部门官员和专家提出,我国建筑的平均寿命为25年—30年,远低于欧美国家的水平。建筑的短命带来巨大浪费,其中一个重要原因是过快的城市规划“更新”,以及不合理的拆迁改造等。