桥梁在湍急水流的冲击下轰然垮塌,瞬时消失在滚滚的洪流中,停在桥面的执勤警车也随之卷入河流,消失得无影无踪……近日,这样的一段视频在电视、网络上广为传播。

　　而这一瞬间的事发地就是一度被水患困扰的福建省三明市泰宁县。当天的情景由群众用手机记录了下来。只是人们不知道,在画面中那辆白色执勤车的背后,还有着普通交警“弃车保民”的故事:

　　6月18日,泰宁县遭受今年第一次洪灾。

　　中午12时许,泰宁城下杉溪河水不断上涨,许多群众拥挤在桥面、河岸边上观看水势。
 

　　暴怒的洪水时刻危及桥面与围观群众的生命安全,泰宁县公安局交管大队决定对桥面进行封闭,民警黄永泉被派往负责在水南桥南桥头执勤。他到达现场时,洪水已接近桥拱顶端,且还在不断上涨,情况紧急,他开始拉起警戒带,疏散桥面上的行人和车辆。但由于水南桥是通往城区的主干道,许多行人与机动车过桥心切,不听劝阻,警戒带多次被扯断。

　　洪水越涨越高,黄永泉心急如焚,于是当机立断,将值勤警车开上桥面以阻止行人和机动车通行,并向群众再三劝说,但仍有少数步行的群众还是想强行通过,黄永泉大声呵道:“大桥危险,你们再要通过就从我身上踩过去。”

　　市民们纷纷停在了桥台的高处,就在此时,连接桥头的街道水南街与和平南街路面积水很快上涨,不一会儿就达齐腰深,大部分挤在桥头上的群众已进退两难,执勤警车也无法撤走。

　　16时许,水南桥在湍急水流的冲击下轰然垮塌,瞬时消失在滚滚的洪流中,停在桥面的执勤警车也随之卷入河流,消失得无影无踪。

　　本报泰宁(福建)8月3日电　　

　　广西民警暴雨中巡逻

　　本报记者莫小松常鑫

　　一个月里半月以上雨天,发生“康森”、“灿都”两次台风,这是广西7月的天气。按照常理,雷雨天气大多数人能不出门就尽量不出去了,但“不管什么天气,都要有民警在街上执勤、站岗、巡逻”,广西壮族自治区防城港市交警支队港口大队副大队长潘万立一句话道出了民警的艰辛。

　　“今年的暴雨尤其多。”潘万立告诉《法制日报》记者,即使是暴雨天气,民警还是要从早上7点半到晚上10点在路上执勤,“一般过了晚上10点在值班室备勤,但如果有特殊情况,时间就说不准了”。

　　庞正伟是广西壮族自治区玉林市博白县公安局交管大队的副教导员,“灿都”台风来临时,正赶上他值班。

　　“那个晚上我带领副大队长负责博白东平镇从亚山到松旺的二级公路路段巡逻工作,这条路一共50公里左右,我们开着警车行驶在坑坑洼洼的路上,车外狂风暴雨,车在路上巡逻都有摇晃的感觉。”庞正伟说,这种台风暴雨天气巡逻,最需要防范的是路两旁的树。

　　“行车中如果两旁的树倒下有可能把车砸坏,要是刚好砸在驾驶室位置,那就有生命危险了。”

　　众所周知,交警的主战场是在路面。遇上暴雨台风天气时,交警就更需要把更多时间投在交通疏导上。

　　“‘灿都’来临时,我们除了办公室留有两人做后勤保障外,其他所有人都在路上作着各式各样的指挥。”庞正伟说,民警们白天除了吃饭的时间外其他时间都要巡逻,了解路面是否有塌方,有没有桥被淹等情况。在巡逻过程中还要不间断地用喇叭喊话,提醒过往的司机注意路面情况,保持安全车速行驶；如果发现有路障,要及时清理路障。“暴雨台风天气时,很多树都被刮倒在地,民警都要亲自下车冒雨清理。‘灿都’来临那晚,我们清理路障时,即使穿着雨衣、反光背心,但衣服从里到外以及鞋都湿透了”。

　　遇到暴雨台风等灾害性天气,启动交通安全应急处置工作预案是各交警大队的首要之事。

　　对此,潘万立解释说,启动应急预案的条件一般是天气预报出现橙色或者红色预警,“但有时候天气预报也不是太准,如果民警在路上巡逻时已发现情况危急,也可以向上级申请启动应急预案”。

　　在从广西壮族自治区防城港市港口交警大队拿到的《港口交警大队道路交通堵塞、群体性事件、自然灾害、恶劣天气等交通安全应急处置工作预案》中,记者看到其中对适用范围、组织领导、警力安排与应急指挥、处置原则与具体要求、实施工作预案的保障措施都有所规定,保障措施中明确写着“办公室、大队财务负责后勤保障,有关信息的收集、传递和处理,以及通讯联系保障、交通车辆保障及调度”。

　　“有应急预案后,民警可有备而去,加之对辖区的情况比较了解,几乎没有什么大的伤亡。”庞正伟说,不过,尽管如此,一些不危及生命的轻微受伤还是常见的。

　　“当然,在暴雨台风灾害性天气下,民警上路执勤可能会有生命危险,这点我们当警察都心知肚明。”庞正伟向记者透露,广西壮族自治区公安厅对此也有考虑,给全区4万多名在册公安民警办理了人身意外伤害保险。“为我们解决了后顾之忧”。

　　记者还从广西壮族自治区公安厅了解到,自治区公安厅还成立了公安民警抚恤协会。2007年7月,为加强抚恤协会的资金管理,根据国家《社会团体登记管理条例》和《广西公安民警抚恤协会章程》的规定,制定了《广西公安民警抚恤协会资金管理暂行办法》。依据暂行办法,抚恤协会会及时对因公牺牲民警、因公负伤致残民警及家属提供抚恤补助以及为患有严重疾病或有其他特殊困难的民警等颁发补助金。

　　本报南宁8月3日电　　

　　重庆交巡警“下冰雹也得挺着”

　　本报记者徐伟

　　7月9日上午9时许,重庆市的上空乌云密布,突然,一道极光闪烁像要把大地劈成两半,劈天盖地的轰鸣好似地球裂开的声音,瞬间暴雨突袭山城……持续多个小时的暴雨造成重庆全市多处山体滑坡,房屋塌陷,城区道路积水,交通严重堵塞,少数地处山区洼地的乡镇出现严重内涝。

　　面对突如其来的暴雨,重庆市交巡民警迅速奔赴各重点路口,冒雨疏导交通。

　　江北交巡警在瓢泼大雨中指挥交通达30分钟,站姿笔直、手势标准,事后他非常平静地说:“别说下暴雨,就是下冰雹,也得挺着。”

　　酉阳公安局城北交巡平台副中队长许可连续在暴雨、洪水中工作20余小时,转移疏散群众200多名,皮带泡烂了、双腿泡肿了,淤青血口子遍布全身、随处可见。

　　8月2日,面对记者的采访,许可只淡淡地说了一句话:作为一名警察,我只是做了自己应该做的事情。

　　“7月10日天刚亮,洪水就开始暴涨,我们办公的平台也眼看着渐渐被洪水淹没,大家正抢救被淹没的警用设施时,我突然接到上级的处警指令,要求立即前去解救新民街体育彩票销售点内两个被洪水围困的少女。”许可说,当时顾不上继续抢救平台设备,就奔向彩票销售点,与其他同事一起将两名少女从积水中拉了出来,背到安全地带。10分钟后,那个彩票门市全被淹没。

　　半个小时后,许可再回到平台时,平台周边已是一片汪洋。

　　本报重庆8月3日电　　

　　安全生产保障仍处初级阶段

　　本报记者杜晓

　　本报实习生游垠

　　连日来普降暴雨让全国许多省份洪水肆虐,但仍有许多人坚守在工作岗位上。在如此恶劣的情况下如何保证安全生产人身权益,已经成为一个十分突出的议题。

　　“我们现在要求对重大隐患和险情要亲自组织排查,确保不发生重特大安全生产事故。有关部门和县乡政府要切实加强水上交通管制,洪水超过警戒水位和暴雨大风天气,要果断停运封航,加强码头巡查和船舶管理,杜绝违章超载行船现象的发生。煤矿和非煤矿山企业领导要坚持下井带班制度,当洪水超过警戒水位和矿井出现涌水量较大期间,要果断停产或限制生产,受灾或者停产矿井必须严格按规定程序经验收合格后方可恢复生产,凡有险情的尾矿库要一律停止使用。”一位地方安监局的负责人告诉记者。

　　但是,中国地质大学安全研究中心主任、国家安全生产理论专家组成员罗云教授在接受记者采访时直言不讳地指出:“现在许多部门和地方政府对参与抗洪抢险都提出了基本安全保障要求。但总体而言,我们在洪涝灾害下的安全生产保障还只能说是处在初级建设阶段,很多规定尤其是预案的设置在科学性上还很不够。”

　　记者注意到,在洪涝灾害大面积铺开之时,各地都纷纷出台了自己的安全生产标准,内容大同小异。　

　　“安全生产,有规范、有标准这是基本的,但是仅仅有这些还不够。在抗洪抢险这种非常态时期的安全管理,单纯地靠法规标准是不能应对的,因为情况很复杂,瞬息万变。在组织管理上,需要有合理的程序和方案,这也是我们现在很缺乏的。装备设施上也需要保证,个人的也好、技术的也好,没有防护不能贸然行动。”罗云说,“没有技术手段上的保障,我们如何能跳下江河湖海去救人,以前我们讲见义勇为,现在需要的是见义智为。”

　　罗云进一步指出,劳动者个人的意识也需要加强。“抗洪抢险的现场是很复杂的,救险人员的警觉性、自我保护的意识都要有,当然不是说你贪生怕死,面对险情不去冲,而是说必须首先保护好自己,只有保护了自己才能救援其他人”。

　　凡事预则立,不预则废。业内人士指出,针对千变万化、极度险恶的汛情,为了确保安全生产就需要提前制定预案。

　　“必须完善相关预案。具体来说,是在提高认识的基础上,制定出的预案必须做到科学、有效,建立一套行之有效的预案体系。”罗云说。

　　但是,即便制定了预案也要避免另外一些情况的发生。

　　“现在有的部门或者地方虽然有预案,但还是有不足:一个是很多预案在制定的科学性和有效性上还很不够；另一个是这些预案在形式上存在,但在执行的过程中往往没有按照预案行事,经常是以命令代替制度。”罗云说。

　本报记者郭宏鹏刘百军

　　本报实习生范传贵