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ZJOL/1.22.95

四川数万群众因政府及时预警避开巨大泥石流
  “要不是政府及时组织连夜转移,我们全家肯定没命啦!”四川绵竹市清平乡圆包村8组村民谢明邦一家顺利转移至安全地区,但他想来后怕,对乡干部感激得不知说什么好。

  洪水埋了房屋,家人安然无恙。这是当前四川遭受山洪、泥石流、滑坡重灾区老百姓最庆幸、最感激的一件事。据不完全统计,从8月13日至今,四川受灾区域转移群众约40万人,其中仅德阳市、阿坝州和都江堰市的几处重灾区域即成功转移避险8.7万人。由于准备充分、预警及时、工作到位,虽然灾情巨大,但最大限度避免了人员伤亡,把灾害损失降到了最低程度。

  科学预警早入手

  从8月12起,四川省部分地方出现大雨和暴雨,致使成都、德阳、广元、绵阳、雅安、眉山、阿坝等10个市(州)引发多处特大山洪泥石流灾害。其中,“5.12”汶川特大地震极重灾区德阳绵竹市清平乡和震中地区汶川县映秀镇及都江堰龙池镇受灾最为严重。

  2小时降雨220毫米,暴雨引发山洪,山洪裹挟泥石流,以迅雷不及掩耳之势,在绵竹市清平乡狭长山谷奔突……

  在抗震救灾中历练的四川人民对战胜自然灾害有决心、有信心。

  四川省委、省政府高度重视山洪、泥石流、滑坡等灾害防范工作,科学预警,着眼于一个“早”字。早在“5?12”汶川特大地震后,就组织对全省山洪和地质灾害隐患点进行全面排查,逐一落实了监测防范和治理除险措施。今年入汛以来,四川省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰多次对山洪和地质灾害防范作出重要批示。省政府多次召开电视电话会议,先后下发5个紧急通知作出安排部署和强调,实行专群结合开展山洪和地质灾害隐患排查,制定转移避险预案,层层落实监测防范责任。

  早在今年4月,绵竹市国土资源局即全面排查全市所有地质灾害隐患点,共查出隐患342处,其中清平乡115处。“每一个隐患点都安排专人监测,下雨天必须24小时监守。”绵竹市国土资源局有关负责人说,当预警信号发出后,监测点责任人立即到所负责的隐患点进行观察,一有情况及时报告。

  8月10日上午,四川省政府又召开紧急电视电话会,对四川省近期地质灾害防治典型案例再次做出紧急部署。

  这次降雨过程中,四川省防指、气象、水利、国土等相关单位加密监测,及时提供最新雨情、水情、汛情和地质灾情。降雨发生前和过程中,气象部门先后6次发出重要天气警报、4次发出灾害性天气黄色预警信号。四川省、市(州)政府和防指据此第一时间发出预警信号,要求各县将气象信息传递到乡、村、组、户、施工单位,提前组织受威胁群众转移避险。

  在汉旺中学操场改成的临时停机坪,绵竹市政府秘书长马军正在翻看一撂材料,绵竹市应急办13日向省、市两级上报的灾情报告多达18次,几乎一小时一报。马军介绍,“5-12”特大地震发生后,绵竹市配齐了应急办的人和设备,完善应急机制,应对灾害能力大大提升。

  快速反应处置有序

  在突如其来的特大灾害面前,四川各地经受住考验,释放出经历特大地震后不断积累、提升的应急处置能量。

  这次大汛到来几天前,绵竹市召开防汛会议,要求四大班子主要领导、所有部门及沿河、山区乡镇“一把手”均不得休假,实行防洪值班制度,并定时督查。当接到暴雨预报时,绵竹对所有部门、乡镇值班情况进行督查,结果令人满意——无一人脱岗,所有部门有人值守。

  12日凌晨2时08分,清平派出所民警陈涛向110指挥中心报告泥石流灾情。信息迅速上报,半小时后,绵竹市相关部门负责人汇聚市政府,应急处置前线指挥部成立,各项工作快速部署。应对特大山洪泥石流灾害,各司其职、统筹协调的抗险救灾应急系统建立。

  灾害发生的前三天,绵竹市清平乡接到暴雨预警,立即通知各地质灾害监控点监控员们保持高度警惕,确保24小时通讯畅通,密切注意监控点情况。

  12日晚8时,接到暴雨警告后,清平乡所有在家乡村干部及派出所民警接到通知,要求当晚随时待命。7个监控点上的16名监控员进入二级应急状态,村组干部挨家通知村民们随时做好撤离准备。

  当晚11时50分,各监控点陆续传回消息,雨越来越大,随时有发生地质灾害的可能。清平乡立即启动一级预案,所有待命的38名工作人员分成4个组,拉响警笛警报,沿途用扩音器不断喊话,让村民们根据撤离方案立即撤离。对只有老人和小孩的家庭,则敲门确认其转移。

  13日凌晨0时50分左右,清平乡人大主席刘松如,派出所民警陈涛、韩顺军三人开着警车再次到文家沟正对的圆包村、棋盘村疏散群众。经过前两次组织疏散,在家群众已经不多。韩顺军发现棋盘村4组还有两位老人呆在家里,他连劝带拉,将两位老人送至地势稍微高的地方,交到其他人手上。当他准备继续向前搜索时,泥石流突然从右面涌来,他立即从车窗翻出去,落地时,泥石流已淹至大腿。当他艰难地爬到坎上,转头再看警车,已经被泥石流淹没。

  8月13日凌晨,600万立方米特大山洪泥石流袭击清平。除在转移过程中躲避不及遇难的7人外,5400名清平群众安全转移,伤亡代价降至最低。

  14日、15日两天,清平乡场镇上,不少商家开始恢复营业。上午10时,肖雪梅一家挤在饭桌上吃午饭。她家储备了一个月的米和油,很快恢复生活秩序。

  物资储备准备充分。民政部门今年春天就委托粮食部门准备了100吨大米、5吨粮油,8000件棉衣、8000件棉被,3000件矿泉水。“我们的打算是,任何地方发生灾害,在道路不通的情况下,都能保证一个月的基本生活需要,加上群众的储备,在两个月内不会缺衣少粮。”绵竹市民政局局长陈彬礼说。
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