
呼和浩特政务服务中心主任张海生(人民网记者崔东摄)
人民网呼和浩特8月24日电(记者崔东)8月24日,全国知名网络媒体走进内蒙古来到呼和浩特市政务服务中心。政务服务中心主任张海生对政务中心的职能和特点进行了简要的介绍。
将上百种流程归结为7种流程
“依法,公开,便民和高效,是政务服务中心的建立原则,公开我们做到的是将所有事项向大家公开,将办事流程进行了规范,过去有上百种办事流程,那个时候的流程是各个环节自己来定的,我们整理规范以后现在简化规范为7个流程,全部输入到我们的办公管理系统,无论简繁程度,所有审批事项都离不开这7个流程,时间最省,办事环节最短。”张海生主任如是说。政务服务中心通过取消、下放和转变管理方式,使审批事项由过去的708项减少到235项。按照最大限度简化办事程序、减少办事环节、缩短办事时限的要求,把在政务服务中心办理各类事项的上百种程序归纳为7种规范流程,并绘制出每一个事项运行流程图,明确各个环节的办理时限和岗位责任。
门好进脸好看事好办
“门难进、脸难看、事难办,这种现象在我们在中心不存在,我们要求大厅的工作人员必须用标准的服务来对待每一位办事人,无论谁来办什么事儿,我们都是要求起立迎接。这虽然是细节,但是对这一点,老百姓非常满意”张主任介绍。据记者现场观察,服务中心的柜台不像传统的柜台那样高而且窄。传统的柜台,老百姓站着办事,而呼市服务中心的柜台低,而且比较宽,老百姓来办事,工作人员起立迎接,来办事的人坐下后,公务人员才坐下。加上简便的工作办事流程,政务中心真正做到了“门好进、脸好看、事好办”。
将30天的流程缩减为30分钟
“拿办国地税来说,以往来办国地税的人,要先办国税,再版地税。办事人来了以后需要按国税局的要求准备一套国税要的东西,等到办地税的时候还得另行准备一条。由于需要的资料是有重叠的,因此我们我们进行了整合。想办国地税,就到国税去申请,国税审核通过后地税备案。国地两税盖章,这个流程就完结了。过去办30个工作日,现在30分钟全部办完。”张海生主任介绍到。呼市政务服务中心的国税局和地税局通过整合税务登记流程,实行“两证合一”是办理税务登记由法定时限30天缩短为30分钟,并且办事要件,办事程序,办结时限和收费依据等在政府门户网站和服务大厅的触摸终端等进行了公开,全方位接受监督。
“你还了嘴,我就要砸你的饭碗”
“我敢说,我这个大厅里办公的人,没有一个吃拿卡要的!”2009年习近平副主席考察政务服务中心时张主任信誓旦旦的说。“我不敢说每个人都有这种觉悟,但我们的制度让他没有这个机会!”结合呼市审批工作实际,政务中心成立时建立了包含指纹考勤制度、首问负责制、一次性告知制等19项管理制度,形成了较为完善的政务服务管理制度体系。为体现人性化管理,中心提出三项工作理念,即“把你的事当做我自己的事去办”、“把小事做成精品、把细节做到极致”、“让政务服务更高效、让群众办事更方便”。
“是否违规审批,是否吃拿卡要,是否超时?如果有上述行为,我电脑的红灯就亮。为什么这么做?没有正当理由绝对不行!”张主任介绍到,“从进厅开始,到回家,我们都有规定。我们处理了两位同志,一位是因为玩游戏,我们对他辞退了,我们要求工作时间不许玩游戏。还有一位工作人员,在接待过程中与办事人员吵了起来,他还嘴,我们这里要求打不还手,骂不还口,你还了嘴,我就要砸你的饭碗!”对此,张主任是这么解释的“因为你是名公务员,公务员就不能跟百姓顶嘴!”