近20多年来，中共历届党大会之后的五中全会，多以经济问题为主题。从1995年的十四届五中全会开始，每次五中全会，都是讨论国民经济的五年规划。

　　有媒体注意到，在今年“十一”前召开的中共中央政治局会议中，新华社播发的官方稿件，一段不足500字的内容里，有8处提到了“加快转变经济发展方式”，声称要把加快转变经济发展方式，贯穿于经济社会发展全过程和各领域。学者认为，五中全会后，中国经济政策会在求稳前提下，进行经济结构调整，收入分配改革，人民币汇率将持续缓慢升值步伐，并继续进行住房的调控政策。

　　针对外界关注，稍带陌生的“包容性增长”的提法，有观察人士预言，十二五规划，会明确提出包容性增长的概念，今后这个概念将越来越普及。

　　这个说法非常接近胡锦涛主席9月16日在北京举行的APEC人力资源开发部长级会议开幕式中，发表主题为“深化交流合作，实现包容性增长”致词的内容。其实“包容性增长”，这个在2007年由亚洲开发银行首次提出的概念，如今已成为人们关注的焦点。

　　观察人士认为，“包容性增长”概念，跟这些年中国政府提出的“科学发展观”、“和谐社会”是一脉相承的，不是单纯发展经济，而更加全面、均衡的发展，才能使得经济的增长和社会的进步、人民生活的改善同步进行。

　　国家信息中心首席经济学家祝宝良认为，在十二五期间，要容忍经济增长速度放缓，容忍通货膨胀在适度范围内，容忍地方融资平台贷款。他认为，考虑到国际经济形势变化，十二五期间GDP增速可以低至8%，而CPI可以高至5%。