走私车悬挂一幅明显做旧了的车牌。东北网记者 张强 摄
河北省定州市公安局开具的证明材料。东北网记者 张强 摄
走私车辆正在肇东市一汽车修配厂维修。东北网记者 张强 摄
黑龙江省肇东市公安局南城派出所。东北网记者 张强 摄
东北网10月20日讯 (记者 张强)河北省定州市公安局查获一辆走私车,并将车辆运送到黑龙江省维修;车辆运到黑龙江省后,被肇东市公安局南城派出所扣押,派出所私自维修并使用这台走私车辆。律师认为,两地公安机关都存在违规行为。
据肇东市民李先生讲,河北省定州市公安局在定州市某小区扣押了一辆黑色本田CD5事故车,经查证此车为走私车,原来的车架号已割断。由于这辆车属于老款车辆,已经是报废车辆了,配件很难找,受河北省定州市公安局委托,今年5月末,李先生将此车从河北省运到黑龙江省肇东市维修,没想到车刚运到肇东市,就被肇东市公安局南城派出所扣押。
李先生告诉记者,南城派出所的民警以“该本田车辆没有车架子号,来源不明,怀疑是盗抢车辆”为由,将此车扣押。随后,派出所给他开了一张扣押单。“车被扣后,我就跟派出所解释此事,并索要车辆。但派出所所长刘柏君称只要证明此车非盗抢车辆,他们派出所就放车。”李先生说,他只好拿着南城派出所开具的车辆扣押单,到河北省定州市公安局开了一纸证明。
令他没想到的是,李先生拿到定州市公安局开的证明后,肇东市公安局南城派出所仍拒绝放车。“当时南城派出所副所长刘勇告诉我,他们派出所缺少车辆,这辆车的车况也不错,他们就把车维修了一下,以后派出所就使用这台车了。”李先生说。
19日10时左右,记者来到肇东市南城派出所。在派出所门口的马路上,停放着一辆很旧的黑色本田车,车牌号为京AE5678,牌照有明显做旧的痕迹。李先生指着这辆车告诉记者,这辆本田车就是派出所扣押的车辆,原来的车牌号是河北省的,派出所不知道在哪弄了副牌子安上了。正常情况下,扣押车辆应该存放到指定地点,而这辆车却停放在马路边。“这辆车被扣押后,派出所把车维修好后就一直在使用这辆车。”李先生解释道。11时许,记者看到这辆黑色本田车开到派出所旁边的一家汽车修理厂做维修保养。
据肇东市公安局南城派出所所长刘柏君解释,当时他们接到有可疑车辆的举报,就到现场检查,发现这辆本田车没有车架子号,怀疑是盗抢车辆,便扣押了此车。当记者询问派出所为何要维修和使用扣押车辆时,刘柏君尴尬地笑着说:“车辆放在这,平时就开着用了。”刘柏君说,当时李先生拿来了定州市公安局开的证明材料复印件,他考虑到复印件的真实性不高,便没有放车。当记者出示了由李先生提供的证明材料原件时,刘柏君表示,同是公安机关,定州市公安局所出示的证明材料就是真实有效的,也可以证明这辆车不是盗抢车辆。刘所长承诺,有了这份证明材料原件,他们可以放车。
20日下午,李先生给记者打来电话称,他已经联系了南城派出所所长刘柏君,但刘柏君表示“没有接到上级通知,不能放车。”
针对此事,黑龙江孟繁旭律师事务所律师刘继红认为,河北和黑龙江两地的公安机关都有违规行为。这辆黑色本田事故车是走私车辆,是不应该动的,只能通过正常程序走,如上缴地方财政部门走拍卖流程,或者销毁。但河北省定州市公安局委托他人将扣押的走私车维修,是渎职的违规行为。
刘继红说,作为走私车辆,黑龙江省肇东市公安局南城派出所的扣押行为是正确的,但派出所也同样不应该维修和使用该车辆,并自制或套用车辆号牌。执法者明知违法还使用走私车的行为,属于渎职行为,南城派出所的上级部门——肇东市公安局应该查明情况,并将此事的责任人移交到检察机关处理。
记者在采访中了解到,《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》中都有明确规定,对于扣押的物品,要妥善保管或者封存,不得使用或者损毁。今年,全国公安机关在开展警车和涉案车辆违规问题专项治理工作中,“使用的警车属于走私的,扣押的”行为就是重点治理解决的问题之一。