西部网讯（记者 冀楠）乘坐出租车，对于西安人以及来西安的外地人来说，都是一件纠结的事情。2010年7月，网友列出西安城市发展十大顽疾，出租车拒载成为其中之一。而在网友列出的西安交通十大现状中，对于出租车行业的评价也很低。经常拒载，打不上车，出租车行车“太疯”，驾驶员服务质量低，这些问题表现的尤为突出。

 平时艰难周末绝望 打车难问题未见改观

“工作日打车，是艰难的。周末打车，是绝望的。”这是西安市民对于打车难的描述。

今年国庆节期间，网友“三峡在线”来西安旅游，他同样被西安出租车给雷到了。“10月3日下午6：00，我们陕西历史博物馆参观完毕出来坐车，想到钟楼、鼓楼的回民一条街吃东西。在陕西历史博物馆周边不同的道路上，竟遭遇20多辆的士的多种理由的拒载。”

数个月前，甚至近一两年时间里，市民对于西安出租车的各种反映和投诉并不鲜见。西安市民对于“三峡在线”等游客遇到的问题，已经习以为常。

今年7月，矛盾终于爆发，西部网等媒体爆出西安城市发展十大顽疾，出租车的各种问题赫然在列。8月，西安市开始整治“双十乱”，西安市出租车管理处开始严厉治理以“出租车拒载”为代表的各种出租车顽疾。

西安火车站管委会出租汽车稽查大队大队长张喆认为，一些出租车就挑肥拣瘦，拒载情况时有发生。为此，他们将所有32名稽查人员全部抽调至一线，24小时轮流上街查处问题车。西安市出租汽车管理处副处长侯海平表示，管理处将建立出租车驾驶员“黑名单”制度，凡是严重违纪或屡教不改的驾驶员，将被列入“黑名单”，全市联网，一旦被一家车主解聘，就会永远被西安出租车驾驶市场淘汰。

从8月10日到15日，西安市出租车管理处对1270辆车测评，共有18辆出现违规。

“我们在车里张贴警示语，希望市民监督检查；从9月份开始西安市的出租车将安装GPS乘客监督服务评价系统；对于拒载现象，我们将严格查处，拒载两次将被吊销资格证，车队的拒载率如果高于5%，车队所有车辆必须全部停运学习；由出租汽车管理行业组建4个稽查大队，重点对火车站、飞机场、客运站、宾馆饭店的出租汽车服务经营行为进行长效监管。”西安市出租车管理处副处长侯海平在接受记者采访时表示。而他所说的内容既是西安治理出租车顽疾的主要方法。

但是，出租车顽疾似乎并没有得到根本的改观。陕西电视台《都市快报》报道称，“每天早上五点半到七点钟，是西安火车站周边旅客出站的高峰期。然而，别看出租车这么多，提着大包小包的旅客要想顺顺当当的坐上出租车，实在是一件比登天还难的事情。”

国庆节期间，由于客源量激增，出租车打车难等情况更加严重。从北京来西安的的游客张先生说自己在西安5天，只有第一天打上了一辆车，后来就再也没打上过，不得不改乘公交车或者三轮摩的。

而记者在乘坐出租车时，一位驾驶员的说法也佐证了出租车行业存在的问题。这名驾驶员说，“我有一个新入行的伙计，从火车站拉了一个外地客人到兵马俑，只要了200块钱，太瓜了！我国庆节期间跑了两趟兵马俑，每趟都是350元，还是单程，回来时我还能捎一个人，少说还能再收个100元。”当记者问及从西安到兵马俑的里程数时，这名驾驶员坦言，大概就是四十多公里，打表也就是80多块钱。

西安10年增加32辆出租车 供需关系失衡

对于这些问题，管理部门认为，原因主要在于：客流量骤增，供需不平衡；堵车情况比较严重，出租车周转力下降；部分出租车司机服务意识不强。

除此之外，硬环境的变化也是重要原因。2001年，西安城区拥有出租车10730辆。2008年前后，又增加了32辆。

根据西安市出租汽车管理处副处长侯海平提供的数据，西安城市建成区面积由2002年的200平方公里左右，扩大到现在近400平方公里；城市人口也从2001年的694万增加到2009年的834万，而十年间，出租车仅仅增加了32辆。

“西安市目前拥有出租车10762辆，已经难以满足市民不断增长的需求，这也是导致目前出现拒载的主要原因之一。”侯海平说。

如果按照这样的问题，提高市场出租车数量，改善供求矛盾，那么这许多的问题自然会在市场杠杆的调解下迎刃而解。如果没有那么多“座”，拒载自然不存在了。但是一位资深业内人士告诉记者，当前情况下，大面积增加出租车数量不可能，恐怕会引发出租车营运者的抵制，甚至会发生集体性事件。

高额经营权收费逼司机“拼命”

那么，对于这些问题，出租车营运者到底是怎样想的？

一位出租车经营者（车主，非司机）给记者算了这么一笔账。根据他的算法，留给出租车经营者的利润并不是很多。

收益：每天白班220，夜班200，月收入12600，再乘以12个月得出年总收入为151200元；

支出：

工资： 1200(月工资)×2 （班次）12（月份）=28800元；

月税：1200×12=14400元；

保养：维修及购买保险的费用按五年的总维修费用平摊到每年大约一年在20000元；

以现在的车价及营运状况来算，投资一辆五年的经营权的出租车，公户车需要三十八万到四十万之间，私户车得五十万以上。151200-28800-14400-20000=88000元；年收入为88000元，乘以五年的经营时间等于440000元，再减去前期购买车辆的总投资39万，其实留给经营者的利润并不是很多。

以上是一名出租车经营者的账单，我们再来看看出租车司机的账单。

“每天一拿到车就欠人家300块钱，不使劲挣钱没办法啊！”

司机秦师傅开出租车已经近20年，对西安出租车业也是相当了解。秦师傅说，别人都以为出租车是高收入行业，但实际却差得很远。一般一辆车分白班和晚班两个时间段运营，以白班为例，工作时间要达到10个小时，每个班还要向车主交220到230不等的“份子钱”，算上加气的60块钱，每天的收入只有高出290块钱的这部分才算是自己的，一般跑得好的司机也得跑上6、7个小时。“每天能挣上六七十块钱就不错啦，这还不算每天的饭钱和烟钱，要是跑得不好，有时还得倒贴钱。”

采访中记者了解到，不少出租车司机反映工作强度太大，基本上全年都没有休息的时间，要是万一遇到生病或家里有急事的情况，找个顶班司机都很难。

我们可以的出一个简单的逻辑，由于出租车营运权费用过高，导致经营者经营压力过大，而这种经济压力又转嫁给了出租车司机，司机就不得不想尽办法“多拉钱”，这样才能够略有盈余。所以在不愁没有“坐”的环境下，挑座，拒载，服务态度差等问题就理所当然的出现了。

高额经营权收费的背景下，经营者-司机-顾客-市场之间便形成了恶性循环。如果还是按照目前的收费标准，高压之下想要加车，经营者和司机都会反对。可要是能给经营者留下充足的利润空间，他们也许便不会那么“拼命”，也能还市场一个平衡。