人民网银川12月17日电(记者周志忠)12月17日,宁夏全区经济工作会议在银川召开。自治区主席王正伟在讲话中,就2010年宁夏经济工作做了全部总结,就2011年经济工作主要任务做了部署。
王正伟在讲话中说,这次会议的主要任务是,贯彻落实中央经济工作会议精神和自治区党委十届十一次全体(扩大)会议精神,认真总结2010年工作,全面分析面临的经济形势,安排部署2011年经济工作。
在总结2010年宁夏经济工作时,王正伟说,关于2010年宁夏经济工作的基本估价是“五个三”,即:三次产业(农业、工业、服务业)加速发展;三驾马车(固定资产投资、城乡消费、对外贸易)协力拉动;三大(工业、财税、居民)收入显着提高;三大约束指标(节能降耗、污染物减排、人口自然增长)全面完成;三大重点工作(黄河金岸建设、内陆开放、社会建设)强力推进。
王正伟说,2010年是我国经济社会发展环境极为复杂的一年,也是宁夏力保应对金融危机成果,力克节能减排压力,夺取发展新胜利的一年。面对种种严峻挑战,我们坚持以科学发展观为统领,坚决贯彻中央宏观调控政策,牢牢把握经济工作主动权,在发展中促转变,在转变中谋发展,保持了经济平稳较快发展的良好势头。预计全年实现地区生产总值1580亿元,增长13%以上,是1986年以来增长最快的一年。
王正伟接着用2010年宁夏经济发展的数据和事实对“五个三”做了较为详尽的阐释:
――全区一二三产业呈现快速协调发展局面。①现代农业继续提速,粮食连续7年增产,达到356万吨,再创历史新高。“三个百万亩”(100万亩设施农业、100万亩覆膜旱作农业、100万亩扬黄补灌)工程顺利推进,特色农业占农业总产值的82%;预计全年农业增加值增长7%。②工业经济高位运行。“五优一新”产业加速发展,新增煤炭生产能力1000万吨、煤化工生产能力112万吨、电力装机430万千瓦。预计全年规模以上工业完成增加值540亿元,同比增长15.5%。③服务业增速加快,预计全年第三产业增速11%,是近10年来第二个高点。
――2010年,①全区固定资产投资保持高位增长,预计全年完成固定资产1450亿元,增长30%,是“十一五”时期第二个高增长年份。一批重点项目建成投运:世界首条660千伏电压等级――宁东至山东正负660千伏直流输电工程单级试运行,创造了60多项世界纪录;世界首套规模最大的同类型项目――神华宁煤年产52万吨煤基烯烃项目试生产成功;全球首台完全拥有自主知识产权的100万千瓦超超临界空冷机组并网发电等。②消费市场持续活跃,加大“家电下乡”补贴力度,引进华润万家、北京物美、世纪金花等大型零售企业,汽车、房地产、旅游消费持续升温,预计全年全社会消费品零售总额突破400亿元,同比增长19%。③对外贸易迅速回升,预计全年实现进出口总额19亿美元,同比增长58%以上。
――在保持经济平稳较快增长的同时,着力提高经济运行质量和效益。①工业企业收入大幅提升,1-10月规模以上工业经济效益综合指数243,同比提高62点;煤炭、石化、冶金、有色、轻工、电力等8大行业主营业务收入均突破百亿,预计全年规模以上工业实现利润、上缴税金双超百亿,创历史新高。②财税收入快速增长,1-11月份全球完成税收收入233.8亿元,同比增长33.4%;预计全年地方财政一般预算收入145亿元以上,增长30%以上,财政保障能力进一步增强。③居民收入稳定增长,预计全年城镇居民人均可支配收入仍将达到15300元,增长9%左右;农民人均纯收入预计达到4500元,增长10%以上,连续三年两位数增长。
――2010年,①全区上下坚决落实“十大铁律”,加强节能减排的预警和调控,在保持工业和经济平稳较快增长的同时,有望完成今年和“十一五”节能降耗控制目标。②提前完成主要污染物减排任务,黄河宁夏段已连续22个月保持Ⅲ类良好水质,前三季度银川、石嘴山市环境空气质量二级以上天数达到86%以上。③人口自然增长率稳步下降。坚持落实“三线考核”,预计全年人口自然增长率9.4‰,较去年下降0.28个千分点,连续4年控制在10‰。
――举全区之力加快推进黄河金岸、内陆开放和民生计划三大重点工作。①402公里标准化堤防全面竣工,508公里滨河大道全线通车,新开4条城际公交,公积金异地购房贷款全面推开,沿黄城市一体化步伐加快。②内陆开放实现新突破。成功举办首届中阿经贸论坛,惠农、银川陆路口岸封关运营,银川空港和“九大物流中心”抓紧建设,银川至迪拜国际货运航线实现首航,宁夏银行天津分行成功获批,一批重大项目签约落地,招商引资到位资金突破700亿元。③社会建设取得新成就,10项民生计划30件实事全部完成或超额完成,财政用于民生的投入达到270多亿元,占全区一般预算支出的70%。
王正伟指出,2010年在诸多不利因素的制约下,宁夏经济社会发展仍取得了可喜成绩,多项指标创历史最好水平,“十一五”规划目标完成或超额完成。与2005年相比,地区生产总值、人均GDP、工业增加值、地方财政收入等主要经济指标均实现翻番;全社会固定资产投资五年累计完成4500亿元,是“十五”时期的2.9倍。城镇居民人均可支配收入由2005年的全国第28位提高到第20位,农民人均纯收入位居西北第一。“十一五”时期,是宁夏经济社会发展最快的五年,城乡面貌变化最大的五年,人民群众得到实惠最多的五年。
王正伟同时强调,在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,宁夏经济发展仍面临着一些亟待解决的问题:一是结构调整压力大;二是协调发展难度大;三是资源环境约束大;四是改善民生任务重。对这些困难和问题,我们要高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。