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官员子女定向招聘频遭曝光 专家称应增强透明度

  中新网12月28日电 近日,湖南冷水江市被曝人事局长之子未毕业就已被安排公职,无独有偶,湖南武冈市卫生系统免试招进数十名领导亲属,成为“引进人才”。与此前数起“量身定制”招聘一样,这两起事件,亦是由网友发贴而引发媒体和公众的关注。事件曝光后,当地政府部门均迅速做出回应,并提出相关处理、整顿措施,坚决杜绝此类违规事件的再次发生。

  政府部门招聘频曝限招、量身定制

  公职人员招录中存在暗箱操作、打招呼、“量身定制”报考条件等情况早已不是新鲜事。据媒体报道,在一些地方,对于领导干部子女、亲属就业的“照顾”已经成为“潜规则”。

  今年5月,三亚人社局下属事业单位三亚市小额贷款担保中心的一场公开招聘考试中,该局下属三亚市社会保险事业局局长温孝廉的女儿温娉婷,在不符合报考条件的情况下参加考试,并在难度很高的行政能力测试中考出99分的高分(满分100分),引来社会质疑。官方很快做出回应,考生成绩被取消,并要求暂停全市事业单位工作人员招录工作。随后,三亚市人力资源和社会保障局局长王永敏被调离原职位,温孝廉也被停职检查。

  6月,有网友发帖曝出江西九江武宁县的“限招政策”:一些事业单位提供的岗位仅允许本县科级干部子女或家属报考。对此,武宁县人社局负责人解释称,武宁县是山区,一些乡镇基层干部很辛苦,县里每年拿几个内部指标给其子女安排岗位,为“体现公平公正”,从前年开始,这些岗位通过公开考试和考核安排给基层干部子女。很快,九江市委组织部要求武宁县有关部门暂停限招政策。

  11月,福建省宁德市屏南县财政局下属的收费票据管理所公开招聘中,设定了“国外学士学位、国际会计专业”等7条标准,这些严格的标准让一名“领导的女儿”成为唯一符合要求的报考者,并最终被顺利录用。在舆论压力之下,屏南县政府迅速责令人事局取消了此次招聘行为,退回被聘人员。县财政局局长游代进、人事局局长张功成停职检查,并要求纪委、监察局继续调查,依法依规处理。

  浙江省上虞市招商局招聘海外高层次人才同样被怀疑是“量身订制”,被录用者父母均在上虞市政府部门担任要职。然而有关部门回应称,招聘方式合乎省市有关规定,完全是根据招商岗位的特殊性和招商局干部队伍结构状况提出的。此事目前尚无更新进展。

  官方迅速回应处理出招治“定向招聘”

  经过网络的曝光和媒体的追踪报道,官方迅速均对这些违规招聘进行了回应,并对相关责任人进行追责。

  武冈市委市政府已决定暂停违规招聘13人的调动手续,并要求卫生局尽快调查、纠正其中的违规行为。冷水江市人事局长之子曹博文被取消聘用资格,官方责成纪检、监察部门组成调查组,依法依规追究相关责任人员的责任,并要求进一步完善人才引进和人事编制管理的相关制度,严格执行人事编制工作纪律。

  三亚“99分门”事件发生后,海南省人力资源和社会保障厅有关负责人特别提出,今后,海南省将坚决杜绝事业单位公开招聘中出现“内部招聘”、“人情招聘”、设置歧视性条件、试题泄密、考场舞弊等各种违法违规事件,严格执行回避制度、保密制度、集体决策制度,确保公开招聘制度的公平公正。并强调事业单位公开招聘的有关信息,必须在政府门户网站或媒体上公开发布。

  福建省公务员局也在全省基层事业单位公开招聘工作座谈会上强调,有效避免“量身定制”、“因人设岗”。要求进一步完善公开招聘工作制度体系;实现公开招聘工作“透明化”、“全覆盖”;强化监督,确保公开招聘工作健康有序进行等等。

  专家建议:加强制度建设严厉处罚措施

  专家认为,这类“定向招聘”是典型的公权力滥用、私用,只有加强制度建设,增强用人的公开性和透明度,才能杜绝类似事件发生。

  北京大学社会学教授夏学銮在接受媒体采访时指出,公职人员招录中存在问题,尤其是事业单位招录中问题多多,主要是因为招录单位自身把控的空间太大。夏学銮建议严厉处罚措施,发现的就要严肃处理,对使用权力干预考试的官员进行问责。“只要处罚得足够严厉,没有哪个官员敢用自己的乌纱帽去干预考试的。”

  其实早在去年9月,十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》就已明确提出“完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容”。今年7月,中办、国办印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,“配偶、子女从业情况”也被列为干部应报告的事项。

  网友认为,虽然有政策规定,但在地方政府的招聘中,”内定“现象仍然非常普遍。媒体评论则指出,倘若“潜规则”不除,违规招聘就不会消失。真正实现“公平正义比太阳还要有光辉”,还有很长的路要走。

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