9日从正在此间召开的重庆“两会”上获悉，重庆作为全国率先将基尼系数写入“十二五”规划的地方政府，明确提出将衡量社会贫富差距的指标基尼系数由0.42降到0.35。“十二五”期间，重庆将瞄准缩小“三大差距”，深化收入分配改革提速“共同富裕”。

　　“贫富差距与经济发展阶段、社会富裕程度和生产力水平没有直接关系，根本在于分配制度是否合理。缩小三大差距，关键靠改革，核心是制度安排。”重庆市市长黄奇帆说，五年后，城镇居民人均年收入将达到3.1万元，农村居民人均纯收入基本翻一番，达1万元左右，由低于全国平均水平变为超过全国平均水平；城乡收入差距缩小到2.5∶1，以人均地区生产总值衡量的主城区与边远区县差距缩小到2∶1；率先在西部实现全面小康社会。

　　根据重庆市“十二五”规划，初次分配将优化政府、企业、居民的收入分配关系为重点，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重；与经济增长、物价水平相协调，适时调整最低工资标准；推动企业工资集体协商制度，建立健全企业工资支付监控和工资保证金制度。深化二次分配改革，强化税收对个人收入分配的调控作用，更加关注中低收入群体，通过社会保障覆盖、住房保障、专项消费补贴、节假日补助、特殊费用减免等措施加大转移支付力度；完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。规范收入分配秩序，加强收入分配的统计监测和政策评估，促进社会公平。据新华社

　　我看过12个省市的规划

　　只有重庆把缩小三个差距写了进来

　　本报讯昨日，政协重庆市委三届四次会议第27组讨论会场，重庆市发改委主任杨庆育为港澳委员介绍了重庆城市的发展前景。

　　杨庆育向委员们介绍，“十二五”期间，重庆面临6大机遇，其中重要的一点就是西部大开发新十年的纵深推进。可能有人会问，西部大开发已过十年，新的五年会有何不同？杨庆育解释，西部大开发的前十年，重庆主要进行基础设施建设和生态环境保护，而在第二个十年里注重重点地区重点开发，重庆作为重点地区，一定有更大的发展，其中也必然有更多的机会。

　　在提出建设特色鲜明的国家中心城市的同时，还提出了要成为居民幸福感最强地区之一，“据我目前所知，重庆是唯一明确提出缩小三个差距的省市。”杨庆育说，在重庆的“十二五”规划中，明确提出了民生导向，要缩小贫富差距、城乡差距和地区差距。他说，今年看了12个省市的未来五年规划，没有发现哪个省份重点关注这一点。就因为这一点，大家就应该为重庆的发展充满信心。记者姜莹

　　建西部消费中心

　　买国际品牌更方便

　　目标：

　　建成西部地区产品最丰富、环境最优越、服务一流的消费中心。

　　措施：

　　“购物之都”，我市将打造10大百亿级商圈，建设国际品牌村、商业特色街、中心镇商业中心，打造西部“购物天堂”。加快建设西南大市场，围绕工业品、高新技术产品、农产品、小商品等领域建设18个百亿级专业市场集群。

　　“美食之都”，完善餐饮设施，改造提升一批美食特色街，加强餐饮文化建设，充分挖掘知名传统餐饮文化内涵，建设西部“美食乐园”。

　　解读

　　重庆社科院区域经济研究中心研究员李勇：重庆作为西部唯一的直辖市，地理位置承东启西，目前已有保税港区等开放平台，更多的国际品牌进入重庆将更加便利。比如天津滨海新区就依靠保税港区，进口汽车就做得很不错。重庆要建成西部消费中心，那一定是高端消费的中心，因为一般的大众消费在当地都能满足。人家到重庆购物一定是有一定经济基础的，其他地方没有的品牌或商品。