昨天，市政府召开户籍制度改革领导小组会议，这是春节前市政府召开的最后一个专题会。市长黄奇帆在会上指出，去年，全市户改工作平稳顺利推进，今年在推进过程中要注意突出“三个为主”：以农民工为主，以开发区为主，以主城和县城为主。

　　去年，我市在全国率先启动户籍制度改革，半年来，总体推进顺利，转户整体态势良好，充分说明户籍改革政策符合民意，符合民生，是得到群众积极拥护的。截至2011年1月28日，全市共办理农村居民转户160余万人。

　　盘点总结这半年来的户籍改革成效，有五大亮点：一是在全国率先形成了一套较为完善、系统的户改政策体系，并证明是正确可行的；二是重庆户改受到中央领导关注，给予充分肯定；三是专家学者支持肯定重庆户改；四是国内外媒体聚焦户籍改革；五是得到广大农村居民的积极拥护。

　　黄奇帆说，去年重庆启动的户籍改革破了城乡统筹关键环节的题，这是城乡统筹内在的、最核心的一件事。总结重庆户改之所以能平稳有序推进，是因为我们的方案有6条合理的逻辑依据：一是转不转是自愿的；二是转以后“五件衣服”一步到位；三是转户以后，农村的待遇依然保留；四是有地票交易所对宅基地托底；五是户改所需资金有系统安排；六是对农民的承包地、林业用地进行确权。

　　主城9区和31个县城是经济集聚区，这里的农民工转户应是大头，今年还要下大功夫推进，并落实严格的工作责任制。同时，要确保各项配套政策落实到位，比如“五件衣服”保障的问题，在办理转户的时候就要一步到位，有关部门要主动服务，而不是让农村居民自己找部门办理有关手续；又比如，农村居民转户进城以后，其与土地挂钩的有关政策要保留，该享受的农村待遇照样享受。总之，要让广大转户农民切实感受到户籍制度改革带来的好处和实惠。此外，重庆在做好吸引劳务回流的时候，要为返乡就业的农民工制定专门的政策，帮助其解决城市户籍问题。