新华网海南频道1月27日电(记者周慧敏、郑玮娜)旅游环境是海南国际旅游岛形象的直接展示，被认为是国际旅游岛建设的“最低门槛”。在过去的一年里，海南进行了轰轰烈烈的环境整治行动，但“自毁形象”现象依然存在。

　　今年海南能否经受住考验？海南国际旅游岛建设何时真正迈过“最低门槛”？

　　“痼疾”

　　重庆的赵女士第一次到三亚旅游，她兴致勃勃而来，却失望地离开。到三亚第二天，她在三亚市区一家超市门口被开着摩托车的几个人抢了包。“之前听说过三亚‘两抢一盗’普遍，没想到让我摊上了……”赵女士说。

　　北京游客小吕告诉记者，与几个同学到三亚旅游，在市区一个大排档吃海鲜，没点高价海鲜却花了一千多元。“后来我们找了一个当地朋友与老板沟通，最终收了五百多元。”

　　海南加强旅游市场整治力度，针对欺客宰客、兜售假冒伪劣产品、卫生脏乱差及“两抢一盗”等“痼疾”，进行重拳整治，然而，就三亚旅游市场而言，“两抢一盗”、海鲜大排档欺诈游客等事件仍时有发生。

　　西安游客徐女士说：“这里的交通是个大问题。市区内几乎打不到车，景区的车却是一堆一堆的，公交车也很少，出行是个让人头痛的事。”

　　三亚市相关负责人说，三亚交通拥堵问题尚未得到彻底解决，“打的难”问题仍然突出。旅游旺季包车前往景区景点游览的游客数量大幅增加，加剧了“打车难”。海鲜排档欺客宰客问题尚未杜绝。城市管理执法水平有待提高。

　　出招

　　2010年春节，海南建设国际旅游岛拉开序幕时，三亚酒店动辄万元的“天价房”吓退了部分中外游客。海内外媒体聚焦海南酒店高房价、旅游景点设施配套不佳、服务接待水准不高等“毛病”，言辞尖锐。

　　为扭转局面，今年海南启动价格应急监管预案，实行问责制。目前，三亚已完成全市216家宾馆酒店春节客房价格核准备案和网上公示，高星级宾馆酒店标准客房最高价格为6600元，近五成多的标房价3000元以下，海口标房价在千元以下。

　　在政府部门价格干预措施下，三亚高端酒店利润空间同比降低，预订人气好过去年同期。记者从三亚部分高端酒店了解到，多数高端酒店春节期间的预订率已超80%。

　　针对一些酒店设施设备老化、管理混乱等问题，海南省旅游饭店星级评定委员会近期进行星级酒店复核和检查，对23家酒店取消星级，对11家星级酒店作出6个月限期整改的决定。

　　为确保春节旅游市场秩序规范，政府部门对旅游市场采取明察与暗访相结合方式，成立了春节假日旅游市场监管领导小组。春节假日旅游市场监管工作全面启动，围绕旅行社、导游、旅游车、旅游饭店、海鲜大排档等消费场所存在的问题进行检查。同时，在全岛开展旅游环境暗访活动，内容包括旅游市场秩序、社会治安、城乡环境卫生等。

　　有关负责人说，一旦发现相关企业和从业人员有违规行为，将从严从快进行查处，提升和改善旅游环境，规范旅游市场秩序，树立海南良好形象。

　　升级

　　一年前，针对海南旅游市场存在的欺客宰客、服务意识差、环境意识差等问题，海南省长罗保铭说，欺客、宰客，兜售假冒伪劣商品，直接伤害了广大游客利益，也给海南旅游抹了黑，如果海南连这方面问题也解决不了，就迈不过建设国际旅游岛这个“最低门槛”。

　　海南大学社会科学研究中心主任曹锡仁提出，应把旅游服务当成一项系统工程来抓，以“政府主导、企业自律、市民共建”的宗旨提升全民旅游服务意识，强化制度建设，以严格制度作保障，提升现代旅游服务业水平。

　　海南省旅游发展研究会执行会长杨哲坤教授提出，国际旅游岛建设正处在旅游业转型升级的过渡期，环境综合整治是一个系统工程，目前海南的旅游市场还是以观光游为主体，休闲度假的旅游新市场还未成熟。

　　杨哲坤说，在海南旅游转型升级过渡期，实施环境综合整治能够在一定程度上解决旅游市场存在的问题，但这只是治标而已。要从根本上解决问题，真正创造良好的旅游市场环境，需要尽快推动海南旅游转型升级，促进海南旅游市场观光游向休闲度假游转变。