金砖国家领导人第三次会晤15日在海南省三亚市举行。会议发表了《三亚宣言》。在金砖国家领导人见证下,金砖国家银行合作机制成员行15日在海南三亚共同签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》。
这次会晤的一个特点是南非加入了金砖四国行列,金砖四国也改称为金砖国家。代表世界30亿人口的五国聚首,商议国际合作,意义非凡,也开创了五国乃至世界一个新阶段、新局面。除了共同致力于维护世界和平、人类进步,以民主、包容、合作、共赢的精神实现共同安全,坚定不移奉行多边主义和国际合作,推进国际关系民主化的政治议题外,笔者认为其经济合作、共同应对世界复杂经济金融局面的意义也非常之大。
目前,世界经济虽然已经缓慢走出金融危机阴影,但是,老问题没有彻底解决外,又出现了一些新问题、新情况。欧洲个别国家仍深陷主权债务危机;全球彻底走出金融危机阴影,彻底走向复苏尚需时日。同时,通胀已经开始席卷全球,酿成金融危机因素又开始泛起。国际大宗商品价格正在全面上涨,特别是近期受经济复苏拉动和中东北非动乱影响,国际石油价格屡创新高,既推高通胀又影响到经济复苏。
作为经济发展阶段、经济金融情况较为相似的俄罗斯、巴西、印度、南非和中国,在国际经济金融中有着共同的诉求。都是新兴市场体国家,都正在饱受输入型通胀的影响,都正在饱受货币升值对国内经济造成的压力,都是幅员辽阔、资源能源丰富国家。共同面临的经济困难是:高通胀压力;资产泡沫挑战;热钱流入;经济可能过热。
金砖国家在这个时期聚首,共商合作大计,是非常必要、非常及时的。建设公平、公正、包容、有序的国际货币金融体系,增加新兴市场国家和发展中国家在国际货币金融体系中的发言权和代表性;建设公正合理的国际自由贸易体系,反对各种形式的保护主义,推动多哈回合谈判早日实现发展回合目标。在国际经济金融和发展领域加强协调,增强新兴市场国家和发展中国家在全球经济治理中的地位、作用和话语权。不但有利于国际经济金融发展,也有利于金砖国家的利益诉求。
在金砖国家具体合作中:致力于不断加强经济金融和贸易领域合作,确保金砖国家经济继续保持强劲增长势头,为世界经济长期稳定健康发展做出贡献。值得注意的是,金砖国家银行签署金融合作框架协议,取得了合作的初步效果。协议旨在加强各金融机构之间的合作,改善成员国之间的经济和商业关系,加强在金融、证券和其他金融机制方面的合作,支持金砖国家成员国间的商业贸易。研究在成员国之间扩大本币结算,并进行本币融资。这意味着金砖国家金融合作机制向前迈进一大步,有助于金砖国家间贸易和投资的便利化。金砖五国作为新兴经济体,难以承受美元动荡带来的结算风险。因此在五国之间推广本币结算,有利于推进五国之间的经贸合作。金砖国家一旦在相互贸易中实行贸易本币结算,能有效避免汇率波动,减少风险。这是巴西、中国、印度和南非共同面临的最为急迫的诉求。这是最为现实、最为实惠的有效有利措施。
就人民币而言,目前只是在周边国家和小国之间进行贸易结算。五国银行协议签署后,将使人民币结算扩大到金砖五国等大国之间贸易进行结算,使得人民币进入正规贸易的结算系统中,推进人民币的国际化。这对于缓解人民币过度依赖美元进行国际结算,进而造成人民币汇率乃至中国经济的被动局面将大大有利。同时,金砖国家资源互补性非常之强,银行合作、本币合作将大大促进金砖国家互补贸易的快速发展。
在世界经济金融愈加复杂、变数增大时刻,金砖国家聚首中国三亚,对于五国携手跨越国际经济金融的暗礁险滩是有利的,共同应对高通胀压力、资产泡沫挑战、热钱流入、经济可能过热的挑战,对世界经济金融进入良性健康发展是有所促进的。