洞庭湖腹地的湖南南县，藕池河中支的哑巴渡电排站取水口附近，一座2平米见方的简易凉棚在干涸裸露的河滩上撑起，凉棚下摆着一张简易木板床、一台电风扇和一台水泵配电柜，60岁的王桂乡以棚为家在这里已经度过了十几个昼夜。

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　　新华网武汉６月２日电题：大旱考验“终端困局”　村民怒拆“摆设工程”

　　新华社“新华视点”记者杨兴国、沈翀

　　一场历史罕见大旱将水资源丰富的长江中下游地区陷入尴尬境地：江水浩荡东去，庄稼奄奄一息。在湖北省浠水县，村民们将一投资百余万元的抗旱灌渠部分拆毁，原因在于这一存在明显设计缺陷的工程，通过了各级验收却一直无法启用，成为“摆设工程”。

　　这一典型事件暴露出，农田水利建设“最后一公里”的“终端困局”，不仅是旱区农民的切肤之痛，更是当前我国水利建设最薄弱的环节，亟待进一步完善体制机制，保障中央文件落到实处，国家不再花“冤枉钱”。

　　“灌渠大旱不顶用，百姓只能挑水抗旱”

　　五洲大畈灌渠建在浠水县巴河镇，在长江大堤脚下，属于浠水县２００４年申报的袁港国家高产良田项目。灌渠长４．４公里，按设计应从附近的望天湖提水，灌溉芦花、五洲、新港３个村５千余亩耕地。由于持续降水偏少，这些原来水漫为患的沿江村也旱情严重，此时本该发挥作用的五洲大畈灌渠却派不上用场。

　　记者赶到巴河镇芦花、五洲、新港村时正逢中午，室外气温达３０多摄氏度，不少农民一趟一趟到望天湖挑水，再一瓢一瓢往地里浇，而高出地面一米多的灌渠却放不出一滴水，分水井里废弃的纸饭盒、饮料罐堆积其中。看到记者采访，芦花村、五洲村地里的农民举着水桶气愤地说：“国家投巨资新修的抗旱灌渠，一天没有用过，劳民伤财啊！”

　　６５岁的新港村村民余秀珍说，灌渠只在验收时通过一次电，大家都不知道为什么要投这么多钱修这个“形象工程”。遇到大旱，放不出一滴水。

　　更让村民们生气的是，做“摆设”的灌渠工程剖面直径超过５０厘米，架在村级公路旁边的耕地里，足足高出地面１米，像一条巨蟒横亘在村民们沿路而建的房子门口，不仅给他们进出家门带来不便，还阻挡住他们到耕地劳作的出路。

　　年过古稀的村民吕玉民到地里干活翻越灌渠时摔倒过３次，他说：“政府搞工程不征求老百姓的意见，上级验收走过场，我们只有把管渠拆掉！”

　　记者实地察看，４．４公里长的管渠共有４６处被拆毁，有的被推倒在路边，有的管道不知去向，整条灌渠已经千疮百孔。