在茫茫东海，有一座面积仅4.22平方公里的嵊山岛，小岛隶属于浙江省舟山市嵊泗县，岛上常住人口仅10000余人。每天，只有两班船来往于30多公里外的嵊泗县城菜园镇，一旦风浪过大，海岛与外界之间唯一的固定航船就会停航。

　　这岛太小、太偏，岛上居民走了一拨又一拨，可至今，只有8位干部职工的嵊山工商所的红盾卫士们却在这样一座小岛上守了一年又一年，用他们的青春和热血换来一份小岛市场的安宁。

　　小鱼资大安全

　　嵊山是嵊山渔场的中心基地，嵊山渔场曾是全国最大的渔场之一，有天然鱼库之称。嵊泗作为重点渔业县，渔资市场秩序直接关系到渔业发展和渔民生产安全。

　　渔汛开捕，渔民最怕的是船“插蜡烛”(出故障)，最恨的是有人在柴油上动手脚，掺假掺杂。船用柴油机如果柴油纯度不高，喷油嘴很容易被堵塞，导致油路不畅，船要“插蜡烛”。要是在风平浪静的天气，最多损失些钱，错过一次渔汛期；如果正好碰上台风天，后果不堪设想。因而，开展渔资市场检查，维护海岛渔资安全便成了嵊山工商所的一项重要任务。

　　2010年4月才调到嵊山工商所的邬晓东说，去年8月，工商所执法人员接到群众举报称，在嵊泗县枸杞乡乌沙洋面有一艘船在从事无证燃料油销售经营。接到举报后，嵊山工商所立即组织人员进行调查取证。

　　为了获得证据，所里的两位执法人员先后多次跑到沈家门调查取证，“从嵊山到沈家门，坐船就要6-7个小时，当天还无法来回，每次都起码两天时间。”参与办案的邬晓东说，最头疼的是，卖燃料油给这艘船的企业主不配合调查。为此，该所工作人员在掌握外围资料的基础上，多次同燃油销售企业沟通、交流、劝说，经过执法人员的细致、耐心的工作，最终成功地从这家燃油销售企业拿到了证据。随后，嵊山工商所的执法人员租了一条渔船，依法对停泊在离岸数百米远的无证燃料油销售船进行了查处。

　　能够顺利的查处一些无证销售、假冒伪劣的鱼资，工商所的干部也经常得到群众的报料，而这些，都源于他们与当地老百姓“打成一片”。

　　“每天下班后，或者双休日，所里的同志都喜欢出去逛逛，与渔民、经营户拉拉家常，聊聊天。”邬晓东说，远离大陆的嵊山岛没有什么休闲娱乐活动，所里年轻人闲暇时最大的爱好就是出去与渔民、经营户聊天，而这也换回了群众对于工商工作的支持，“很多案子都是当地居民主动来向我们反映的”。

　　事情虽小，却件件关乎民生。

　　小贻贝大市场

　　嵊泗位于我国第一渔场——舟山渔场的中心，渔业资源丰富，素有“天然鱼库”、“海上牧场”之誉称，共有鱼、虾、蟹、藻类共500多种海水产品。

　　然而，近年来，由于渔场缩小、资源衰退的冲击，大批渔船失去作业区，面临转产转业，牵涉到1000多名渔民。一部分转岗渔民下海养起了嵊泗传统水产品——贻贝，贻贝养殖户由1998年的150户发展到了如今的近800户，养殖规模发展到一万亩，带动了一个产业、一方经济的发展与兴盛。这其中，离不开嵊山工商所历年来的付出的辛勤努力。

　　2002年，由嵊山工商所牵头，成立了嵊泗县贻贝养殖行业协会；2004年，协会向国家商标局申报“嵊泗贻贝”集体商标；2005年4月，嵊泗贻贝由普通集体商标注册转入地理标志的申报；2007年6月，嵊泗贻贝获准使用中国地理标志，成为我国海洋产品类首个地理标志集体商标。

　　李盛伟，1987年从部队转业到嵊山工商所，一呆就是20年，被当地的群众亲切地称呼为“老李”。从嵊泗贻贝的起步和发展，到现在的渐成规模，他是见证者，也是亲历者，现在他每年三分之一的工作都放在贻贝上面。

　　上个月，宁波发生了上百市民食用贻贝后腹泻不止的情况，这让老李很是担忧今年嵊山贻贝的销售。“嵊山的贻贝要到6月底才会上市，一开始有些媒体的报道却说这些贻贝来自舟山，尽管最后查证宁波的这批贻贝都不是嵊山的，但还是造成了不好的影响。”

　　“今年贻贝的产量比去年还要增产30%-40%，是历年来产量最大的，如果因为这个事情让贻贝滞销，养殖户的损失要多大啊。”

　　说到激动处，老李的声音都提高了八度。这个当年追鱼贩子追到执法船差点触礁都不皱一下眉头的汉子，最近却因为这个事情眉头紧蹙了很久。

　　贻贝产业的不断发展，让嵊山的渔民有了新的致富手段。但贻贝的产量上来了，却有面临了一个难题，市场。于是，老李又牵头带领贻贝养殖行业协会的会员，利用各种关系，到江苏上海等地开拓市场。前两年，贻贝产量高了，内部“价格战”也在所难免，老李又是打预防针，又是出面协调；去年有养殖户买的贻贝苗由于出售苗种的企业在运输途中保温不好，导致大批苗种死亡，老李又跑前跑后，为养殖户挽回了损失，还建议当地政府成了专门的贻贝种苗公司，以保证质量。

　　如今，嵊山贻贝的海水养殖面积已达2.4万亩，年产量达7.5万吨，年产值达1.5亿元，成为全国最大的贻贝加工与出口基地。

　　小食品大民生

　　由于嵊山岛远离大陆，交通不便，岛上食品主要来源于宁波、上海等地，靠海路运输，由于岛上食品经营者普遍通过食品运输船只代理进货，造成岛上食品源头混乱，出现了诸如“一票通”推行难、食杂店索证索票难，进货台帐建立难等食品安全监管难题。

　　“之前代理进货的船东向岛上食品经营者供货中出具的票据，多数以白纸条或香烟盒子替代。”在嵊山工商所负责消保和食品安全的沈浩告诉导报记者，海岛上的食品几乎全部通过海上运输船只运入，特别是枸杞、嵊山二海岛近95%的食品主要通过14条运输船只运上海岛，而这些食品运输船只只负责为岛上众多食品经营者代理进货，收取代理费，并未尽到履行进货查检验收义务，造成食品经营者索票难，建进货台账难。尽管给群众带了方便，但由于中间环节存在“失票”“失证”的问题，一旦发生食品安全问题，很难追溯源头。

　　为破解难题，嵊山工商所立足海岛实际，转变思路，提出设立“海上食品配送中心”的构思。方向已定，所里的干部随即召集了一批原先经常给岛上食杂店带货的船东开会，讲明了建立食品进货台账的重要性，并对工作的开展进行了探讨。

　　“我们甄选出有意向的船东，与他们协商，让他们开一个‘海上食品配送中心’，从上海、宁波进货，再批发给岛上的经营户，但前提是要做好台账。”沈浩说，所里还积极争取包括减免税费在内的扶持政策，彻底打消船东顾虑，提高他们创建海岛食品配送点的热情。

　　船东孙根堂就成为了第一位吃螃蟹建立“海上食品配送中心”的负责人。

　　如今，嵊山、枸杞这两个偏远海岛乡镇已经率先实施了“海岛食品配送定居点”工程，食品经营主体配送率由最初不到5%上升到88.5%以上，“一票通”履盖率达到93.6%以上。

　　“海岛食品配送定居点”工程的成功实施，既抓住了食品源头，又促进了海岛食品安全，且为海岛食品安全监管闯出了一条新路子。

　　小创新大方便

　　在三礁江大桥通车前，枸杞与嵊山虽隔海相望，但是交通却不甚方便，枸杞的企业和群众到工商所办事往往要花费一天的时间。

　　这样的颠簸和不方便，嵊山工商所现任所长郭波应该最有体会。

　　从杭州经舟山到嵊山，要7个小时，而从嵊泗的菜园去嵊山，快船也需要一个多小时，海上的风浪颠簸，更是去嵊山最让人难受的地方。

　　这一趟船，郭波前后坐了10年，从1996年学校毕业分配到嵊山工商所，到今年3月24号回来出任所长，郭波笑称自己是“三进宫”。

　　“枸杞与嵊山之间最近的距离虽然只有700米，但交通却十分不方便，到工商所来办事经常要花费一天的时间。”郭波说。

　　针对这一难题，嵊山工商所与当地政府领导积极沟通和磋商，采取借助政府服务资源接轨工商业务职能的模式，在乡政府办事中心专门开设工商服务窗口，为养殖企业群众办事开通绿色通道，提供“一站式”全程服务。

　　然而，这还不够，为进一步提升监管服务效能，所领导向县局领导大胆提出了实施移动办公的工作设想，并从去年起在所内尝试推广移动化办公工作方式，利用县局配发的移动化办公设备，将辖区进行划分，以责任区的形式定点定时进行现场上门服务。

　　郭波介绍说：“所里的办事员带着电脑在责任区巡查时，就能随时随地为群众提供工商的服务，解决了他们来回奔波的苦恼。”

　　从学校毕业分配到嵊山工商所，郭波在嵊山整整爬了9年山，晕了9年船，2005年终于结束夫妻两地分居历史，被任命为嵊泗县城泗礁工商所的一名副所长。

　　2007年，就在妻子还挺着大肚皮时，他又调回嵊山担任副所长。“我懂，我去。”言语不多的郭波在当时听到要调他去嵊山工商所去当副所长时，没有丝毫的犹豫。

　　今年3月，已经在嵊泗县城买好房子的郭波又调回嵊山当所长，离开牙牙学语的孩子，选择继续在嵊山岛上坚守，郭波第三次来了这个熟悉的海岛。

　　郭波说，像他这样多次进嵊山的工商干部在嵊泗县工商局比比皆是，韩金喜、谢伟跃、应其军……有的干部工作至今一直坚守在嵊山岛，无怨无悔。

　　“让我们的青春在这里闪光”，就像嵊山工商所的年轻人喊出的那样，作为全国最东面的海岛工商执法人员，他们的坚守一直闪耀着光芒。