7月18日一大早，南丰县“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心、促和谐”活动启动仪式在该县桔都文化广场举行。启动仪式结束后，一千多名机关党员干部胸戴红花，背着包袱，提着洗刷用品，走出机关大院，乘座30余辆大客车，分赴全县12个乡镇的172个行政村，与群众同吃、同住、同劳动，排查解决矛盾纠纷，做好信访维稳工作，帮助农民创业致富，促进农村经济发展。这是该县以“领导挂点，部门包村，干部帮户”为载体，深化“创先争优”和“三包为民(部门包乡、干部包村、党员包户)”活动，加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的具体举措。

　　为进一步转变党员干部作风，加强基层党的建设，建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，着力提高党员干部服务基层群众的意识和能力，南丰县积极探索加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的形式和内容，在历经一个多月调研的基础上，以“领导挂点、部门包村、干部帮户”为有效载体，在全县开展历时三年的“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心、促和谐”活动。全县12个乡镇各安排两名县级领导干部挂点联系，抽调千余名“政治素质好、方针政策懂、农村工作熟、工作能力强”的机关党员干部，组成172个包村工作组，分赴全县172个行政村，开展调查研究，宣传政策法规，开展扶贫解困，化解矛盾纠纷，发展农村经济，加强组织建设。每个包村工作组由3名以上干部组成，由部门主要领导任组长，部门副职以及乡镇挂村副职领导任副组长，同时设立临时党组织，列席乡镇重要会议，参加所包扶村的“两委”会议。

　　为确保“五民一促”活动取得实效，该县重点围绕“排查解决矛盾纠纷，帮助农民创业致富”的工作任务，要求各包村工作组当好政策宣传员、矛盾调解员、信访维稳员、安全督查员、发展服务员和村情明白人、工作勤快人、群众贴心人。同时履行好“五查五帮”职责，即查找村级组织建设中的突出问题，帮助建立一个团结有力的村级班子；查找村民自治管理中的突出问题，帮助建立一套民主高效的议事机构；查找影响农村稳定中的突出问题，帮助化解一些陈积多年的矛盾纠纷；查找农村社会发展中的突出问题，帮助办好一批见效明显的好事实事；查找农民创业致富中的突出问题，帮助找到一条发展农村经济的好路子。

　　为增强帮扶的针对性，该县按照“一类部门包扶三类行政村、二类部门包扶二类行政村、三类部门包扶一类行政村”的原则，把综合实力强的部门包扶实力较弱的村。包村工作组的相关费用由所在部门解决，不增加乡镇、村组的负担，县财政每年安排一定的专项经费用于活动的开展，有针对性的解决一些问题，落实一批项目，惠及一方百姓。与此同时，为确保包村干部“沉得下、留得住、干得好”，该县建立了严格的考核制度、考勤制度和公示制度，一方面，将包村干部的姓名、单位、职务、照片及帮扶计划和帮助办好的实事等，在村党务村务公开栏进行公示，接受群众的监督；另一方面，要求包村干部每月至少20天吃在村、住在村、工作在村，真正做到“群众身边有干部，干部心里有群众”，实现包出变化、包出感情、包出和谐的目的。

　　该县“五民一促”活动的开展，在全县广大党员干部中引起强烈反响。来自该县宣传部网宣办的刘小军是傅坊乡前村村包村工作组成员，一到村里，他就来到村民家中进行走访，了解情况，与村民打成一片。“农村是个广阔的天地，群众是最好的老师。”刘小军表示，包村后要深入群众了解基层情况，听取基层群众的呼声，发挥自己的特长，为农民致富提供信息和技术条件，切实帮助群众排忧解难，办好一批实事，展示党员干部的良好形象。