2011年8月8日几十名职工在一片废墟的厂房上打出了:“强烈谴责 张庄政府违法拆迁”的横幅。抗议张庄领导指使人员在8月6日凌晨强拆厂房。强烈要求盐城市张庄街道一把手刘桂琦说明情况。
无论是厂房已经被夷为平地的盐城木材工业公司和盐城市木材总公司,还是科研成果不翼而飞的高科技企业炭化工业公司,最为人关心的是为什么企业在响应政府号召,特别是象炭化工业公司,在未得到一分钱补偿款,并且积极搬迁的情况下,2011年8月6日凌晨4时许,150多人的拆迁队伍在张庄施主任的领导下,仅仅用了45分钟的时间,就将两个企业近4000平米的厂房夷为平地。为维护企业的合法权益,职工自发的来到厂区,打出标语,进驻张庄政府,要求赔偿。
在抗议现场一些目睹8月6日凌晨强拆的职工对记者说:“我们木材公司的领导太听市政府的话了,张庄跟我们单位谈判的时候单位领导说,开发张庄是盐城大发展的需要,木材公司作为市直企业不要给基层同志工作增加负担。我们公司处处配合张庄,帮助做承租单位的搬迁工作,还遭强拆,这件事情张庄的官员太没道理了”。还有一位职工感叹道,“小时候听老人家讲日本鬼子在张庄烧杀抢掠,也没夜里强拆房子,现在看张庄在拆迁啊,简直就是土匪”。现场职工情绪激昂,有的职工甚至说张庄的头头不让我们生存,我们就不让他存生。
据盐城市木材工业公司同志介绍:被强拆的车间是他们车间,市里要开发张庄,在蟒蛇河上修桥,我们洪兆连经理在动员搬迁会上说:张庄被市里开发是好事情,要大力支持,根据上级的要求,我们厂有2000多平方米厂房向张庄政府主张拆迁补偿款。但如今张庄是一毛不拔,就在凌晨张庄政府主要领导实施拍脑袋决策,在不顾尚有两户在搬迁未清中的承租户的情况下,将我们车间强拆,这不是在制造“火药桶”吗?
记者遇见市炭化公司总工程师正在废墟中寻找物品和资料,他向记者说:“我们公司在5天前就着手搬迁了,大型设备已经搬走一部分,还剩一些高端设备和资料、中试产品没有搬,本来安排前天和昨天两天来搬的,谁知道张庄官员夜里来个强拆,我公司的东西现在都找不到了。”据炭化公司反映他们的科研成果资料、价值16万的稀有金属反应釜、5000克的纳米炭等都被强拆人员作为废纸废金属给卖了,造成企业直接经济损失不低于100万元。
图为:盐城市炭化工业有限公司遭强拆现场损失惨重
特别是丢失科研资料、原始记录,还有多年积累的高新技术产品纳米结构储能炭。
既然张庄的官员喜欢不稳定,我们就要陪他们不稳定了”职工情绪激动的说。本来被强拆的企业都积极配合张庄拆迁,帮助张庄移动了变压器、不要或者少要拆迁补偿费用,现在被强拆了,企业要维权,职工们说维权就要按照正常拆迁补偿向张庄要说法了。
据洪兆连回忆,8月6日凌晨4点多,张庄的施主任便带领150多人来厂里强拆,我身为经理,连大门都不让我进,一小时内,厂房被推土机全部推倒,近年投资的太阳能烘干设备全部损毁,消防栓被损坏,自来水淹没了厂区。推倒后施主任说:“你不服气可以到法院起诉我们,可以跟我们打官司,诉讼费用我们张庄出”。我当时真想找把刀砍他,后来一想,这企业是集体的,又不是我个人的,就咽下这口气了,“如果真的是我个人财产被这样强拆,我一定用刀砍他全家。”洪兆连如是说。
洪兆连在厂房的原址上,指着眼前一片残垣断壁告诉记者,这些地方的库房都是60年代70年代建筑物,张庄政府官员一个拍脑爪决策,瞬间被夷为平地,废墟一片。
难道张庄的官员真的是没有执政能力吗?敢于制造不稳定因素火药桶?记者离开厂区现场,到张庄政府去做进一步调查。在二楼会议室里面,几十名职工在听张庄负责拆迁的何宝新主任介绍他们为什么强制拆迁,记者听到何主任说:“我们是通过拍卖程序买了木材公司的地的,我们有他项权证的,所以这块地是我们张庄的,不是你们木材公司的,我们想什么时候拆迁就什么时候拆迁。”
为进一步了解清楚张庄政府到底有没有这块土地的产权证,记者向张庄书记刘桂琦进行核实,但刘书记不在办公室。于是记者又来到了木材公司进行调查,该公司负责人告诉记者,该地块是市政府划拨的土地,企业是国有企业,厂房是木材工业公司的。并且拿出了“盐张国用(1998)第001号”盖有盐城市国土资源管理局公章的土地证。
张庄自称有土地他项权证,木材公司拿出土地使用权证,该地块到底属于谁的,江苏锐智律师所的邹正美律师说:根据物权法的相关规定,该地块使用权应该属于木材公司的。
记者感言:从“野蛮拆迁”到“非暴力反抗”,由此引发的社会矛盾、上访和群体性事件,已成为影响社会稳定的导火索、火药桶。对地方官员而言,要完成维护社会稳定的责任使命,必须能够正确处理和应对这一矛盾冲突。一方面,要恪守职责本分,把坚持以人为本、维护公平正义放在首要位置,彻底切断官商瓜葛的“强拆利益链”;另一方面,在处理拆迁纠纷时要时刻省察:对被拆迁人的利益考虑是否周详,是否为其提供了公平顺畅的利益诉求通道?决不能把民众当对手,把维稳大局“地方化”乃至“个人化”,并以此干预媒体监督。
如何避免制造拆迁的“火药桶”,这是张庄一班人的执政能力的最基本的体现。从根本而言,还需尽快在法治轨道上,理顺拆迁各方利益关系,明确政府职能和治理机制。按照《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》的规定文明拆迁,实现拆迁思路的“根本性变化”,扼制“拼命抢拆”,为拆迁注入法治文明的基因,并促进社会的稳定和谐。
对此事件,本报将继续关注。