资料图片：2011年7月5日北京地铁四号线动物园站自动扶梯安全事故发生后，北京地铁四号线多部电梯停运进行安全检查。图为北京地铁4号线西单站上行电梯被关闭(2011年7月10日摄)。新华社发(王振摄)
监管缺位：导致安全盲区
据国家质检总局日前通报，2011年，全国共发生各类特种设备事故275起，其中电梯事故57起，主要原因仍是违章作业和管理不善。
赵斌说，停运的那处地下通道十分特殊，因靠近黔灵山公园，人流量大，特别是经此处去公园锻炼的老年人多。他坦承，电梯作为特种设备，乘用需要有必要的技能，面对特殊情况没有配备专人加以帮扶引导，通道值班室也只负责监控通道治安，导致了安全监管盲区。
有市民建议，扶梯转速可以慢一点，以照顾老人。对此，代管负责人宋先生回应说，电梯安装、转动速度都有设计标准，“不能随便改动”。而标准是按照一般情况设定的，如果放慢，性急者边乘边跑，也可能会因挤撞发生事故。
前不久，北京一9岁男孩独自乘坐电动扶梯，将头伸出扶梯被夹死亡，凸显了“电梯死亡三角”安全盲区。而记者在贵阳市几家大型商场看到，自动扶梯运行也存在一些不规范之处，有的电梯标着上行，但实际是下行，有的没有黄线标识。
长久之计：制度保障与市民自觉
针对地下通道自动扶梯继续停运的问题，赵斌解释说，除了怕再出事之外，还有两个原因：一是上次质检即将到期，要重新检测；二是针对老年行人较多的特点，要研究出一个合适的管理方案。
正在研究的管理方案包括：派专人在电梯口引导，提高老年人电梯使用技能等。同时，还将制作醒目、易懂的标识，“将尽快把扶梯移交市政部门，实现管理正常化和经常化”。
国家质检总局特种设备安全监察局日前下发指导意见，提出推行由电梯制造单位对电梯质量和安全性能负责的制度。针对公共交通领域电梯使用负荷重、运行时间长、客流集中等特殊情况，要求运营单位加强日常安全检查，同时，加密维护保养频次，加强安全值守监控。
业内人士建议，电梯安全是一个综合体，只有生产厂家、经销商、检验机构、维保单位及用户都承担起各自责任，才能保障安全，电梯制造、维护及运营单位应按照新标准加快改造，改善设计，杜绝安全隐患。
此外，考虑到老人、儿童等群体的特殊性，在人流量较大的地下通道、过街天桥、大型商场扶梯处可仿照交通协管员、城市志愿者的方法，设置专门引导岗位。
消防专家也提醒电梯乘用者，一定要遵守乘用规范，提高安全技能，特别是老年人和儿童一定有家属陪护，在运行的自动扶梯上站立时，应扶好扶手带，面朝运行方向，双脚要踩到黄线内站稳并离开梯级边缘；不要将头部和肢体伸出扶手外；不要穿拖鞋乘电梯等。
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