国务院27日召开常务会议，会议指出，要坚持走科学发展的道路，坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。

　　党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，安全工作也总体落实较好，但近一段时间，一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失。为此国务院27日常务会议要求各地各单位务必高度重视，切实守住安全生产红线。

　　安全生产红线用什么来坚守？这是一个很具体的问题。笔者有如下思考：

　　安全生产红线要用强化认识来坚守。安全事故频发或多或少反映出两方面认识上的偏差与不足，一是对科学发展认识不足，重视发展，不重视科学发展，重视发展速度，不重视发展质量，重视发展成果，不重视人的安全；二是对安全生产认识不足，重视生产，不重视安全，重视上规模，不重视打基础，重视效益，不重视过程。为此必须进一步强化安全监管部门和安全生产单位的科学发展认识和安全生产重要性的认识，切实贯彻落实以人为本的要求，树立尊重人、保护人、服务人、惠及人的发展思想；切实强化树立安全生产意识，养成安全生产责任重于泰山、安全生产无小事意识，随时绷紧安全生产这根弦。

　　安全生产红线要用落实责任来坚守。一些地方一些单位甚至一些领域长期安全生产“出事”，安全生产责任没有落到实处是一个重要原因。为此一是要强化企业安全生产主体责任，督促企业自身重视安全生产，自身抓好安全工作落实；二是强化安全监管单位的监管责任，避免“大家管，大家都不管”“有利益争着管，有责任争着推”的不良现象；三是要强化安全生产责任追究，采取重查重处方式促进安全生产责任落实。

　　安全生产红线要用防范监管来坚守。安全工作监管是基础，预防是重点，为此要把安全生产工作前沿化、日常化，把工作做在平时、做到前头。不能搞一阵风用安全生产整治活动代替安全监管工作。要把设岗定责作为安全生产重要着力点落实，大力选拔技术过硬、责任心强的管理干部、技术人员从事安全生产工作，并切实落实好激励保障机制，明确工作责任，让安全生产从业人员干好工作有想头，干不好工作有大麻烦。

　　安全生产红线要用制度管理来坚守。实践证明，即使安全生产条件再好，安全生产技术再先进，制度不健全，管理混乱早迟要出大事。用制度管人管事是安全生产基础，理顺管理关系是安全生产的重要保障。针对当前安全生产现状，还要在制度机制创新上下功夫，比如重大安全事故企业退出机制的建立就很有必要。同时好的制度还得要靠落实来发挥其作用，好的运作机制还的靠管理来予以体现。

　　安全事故频出的发展不是好发展，带血的GDP不是以人为本科学发展观的体现。国务院27日常务会议再次强调坚守安全生产红线为安全生产工作下了死命令，如何把这个“死命令”落到实处，值得各地、各单位认真思考、认真实践！(刘泽林)