“扁平化管理”既是社会需求,更是政府责任
实践表明,在扁平化管理的落实,方便了群众办事,解决了群众难题,受到了群众的肯定,密切了党群、干群关系,给人以深刻启示。
首先,“扁平化”管理是社会发展之需,更是政府的责任。王国中说,近年来,越来越多的“单位人”变成“社会人”,政府要实现从“管理型”向“服务型”转变,就要从传统的“自上而下”的垂直条线管理转为属地片区管理,把职能逐步下放,在社区的层面上向老百姓提供更高层次、更加丰富的精细化服务。首创这一管理模式的滨湖区随机抽查表明,居民群众对社区干部满意率大为提高,社区干部解决社区各类矛盾中发挥了积极作用,起到“上为党和政府分忧,下为居民百姓解愁”的桥梁纽带作用。
其次,“扁平化”管理吸引了年轻人,使基层工作充满活力,充满人情味。从“老头老太红袖章”到“80后”活跃在社区一线,如今,越来越多的“年青人”投身社区,给无锡社区管理带来了新气息。据统计,三年来,无锡市向全社会选聘1135名高校毕业生到村(社区)任职,使社区建设管理充满活力。
此外,“扁平化”管理成为创新社会管理的突破口,促进社会稳定。民政部基层政权和社区建设司副司长王金华认为,无锡实施“扁平化”社区管理,是在现有体制和条件下进行的探索和创新,使群众的需求和诉求能够得到及时有效的处置,社会矛盾得到及时化解,使群众的满意度和幸福感得到提升,社会变得和谐稳定。
中国人民大学教授毛寿龙认为,扁平化管理是创新社会管理的重要抓手,解决了政务部门间分散、分开、分立的现象,提高了服务效率和水平,使党委政府和百姓的联系更紧密,体现了政府服务的发展方向。(完)
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