中国经济网北京3月30日讯 昨天召开的2012年全国经济体制改革工作会议上,国家发改委副主任彭森表示上半年要推出居民阶梯电价,并且会保证80%的居民家庭用电电价稳定。对此,中国经济网评论员张捷在《我财经》节目中表示,“阶梯电价有的时候不太好办。现在老百姓家里都是卡表,一家有几处房子,有几个卡表,都是不一样的。怎么去阶梯?随着用电量的增加,收费也要增加,每一户的卡表就很难办。我拿去买卡,卡表里有多少度电,这一次买了用半年的,或者这一次用一年,还有的用半个月,我买卡买的数值大,你就要收费多吗?这肯定做不到。如果按照每个月收,意味着每个卡表都改成小的计算机,实际上也做不到。在具体执行上,执行操作成本、管理成本会非常高,说的是很理想化的,但实际执行起来是很难的。”
张捷认为,“好管理的就是直接涨电价,然后按照80%的人的平均的消费电的数量给老百姓补贴,把钱发下去就行了,统一电价收上来,补贴只补贴这么多,用的少得好处,用的多要吃亏,这反而比较好管理。现在只谈到了很理想化的要阶梯电价,真要到实际的操作层面会发现非常难操作。就算是抄表,抄表员腐败的空间也太大了。如果是卡表的,卡表的改造,全国用卡的电表改造那是多大的工程,这个工程怎么办,一年能实现吗?能普及吗?都是做不到的。最直接好操作的就是给老百姓补贴,任何的政策制定出来没有可操作性,实际上就会变成空谈。”
张捷认为,涨电价对于低端的老百姓影响是非常大的,“因为一般老百姓收入是比较紧的,但相对来说经济条件比较好的人影响又非常小。条件好了以后,电费、水费、吃饭的费用都在整个生活成本和支出里占很小的一部分,就算翻了倍,对生活都不会有太大的影响。要解决这个问题,很简单的就是要提高低保的数额,提高最低保障水平的数额,接着提高最低工资标准,把这个给提上去,或者说给相应的企业一定的补贴,都是可以操作的,这里是可以探讨的。对于高端的富裕人群可以完全市场化,因为中国的电价已经很便宜了,本身这么便宜的电价就是有补贴的,那是不合适的。”
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