吃过“民工饭”更懂“民工难”
——走近“卧底局长”陈家顺
新华网昆明４月９日电 陈家顺，云南省曲靖市沾益县人力资源和社会保障局副局长，兼任该局驻义乌劳务工作站站长。因在浙江一些企业“卧底”，体验农民工的工作生活，从而找到为农民工维权的着力点。陈家顺的故事在网络上热传，很多网友称他为“卧底局长”。
基层了解民情，局长数次“卧底”
陈家顺今年４４岁，２００７年３月被派往浙江义乌，担任义乌劳务工作站站长。刚到义乌，他就遇到了麻烦事：之前的劳务输出是由乡镇、村负责宣传动员，但是乡亲出去后常说外面的情况和听到的宣传不一样。于是，他也成了乡亲的“出气筒”。沾益县菱角乡黎山村村民徐树荣说，当时我们以为他是和老板一伙的，特想揍他。
为了将真实的用工信息传达给乡亲，也更好地为乡亲维权，老陈下决心：以一个普通农民工的身份去求职，实地体验农民工的生活工作。
几年来，他数次“卧底”工厂和农民工子弟学校，当过组装工、装卸工，还看过仓库，当过“猪倌”。去一家养殖场面试时，老陈特意摘掉４００多度的近视眼镜，场方盘问说他不像是养猪的人，老陈就说，你别看我像不像，看我是不是能干得下来。“最受不了难闻的气味，开始两天连饭都吃不下去。但是一周后就基本适应了。每天早上起来最辛苦的就是清洗猪舍，开始要３小时才能清洗完，后来熟能生巧，只花１小时就能清洗完。”老陈说。干了一个月，老陈重点收集了工作环境、生活条件、工资待遇、子女上学等“情报”后就辞职了。后来，他推荐了几位乡亲来这里务工。
后来，老陈又应聘到一家中等规模的饰品厂，他觉得这里条件不错：保底工资不低，因工作需要加班的，厂里会补发加班费，而且还有免费的工作餐提供。一个月后，他就介绍了２２名老乡过来。并且事先与老板谈好条件：报销工人过来的车费，每月的工资按时发、不能押工资，要尽量给工人安排技术性的岗位。
打工“三怕”惹人忧 “卧底”悉情维权硬
老陈说：“卧底是为了保障民工权益。我们的农民工外出打工有‘三怕’，怕上当受骗，怕找不到工作，怕打工后拿不到工资。”
他说，现在农民工维权主要集中在工资和工伤两大领域，有的是合同期未满就走人，企业扣押了部分工资；有的是企业口头承诺给工人增加工资但未写入合同，后来不予兑现；还有的是工人发生工伤事故，企业不予认定，不给赔偿。
为了给乡亲维权，有过“卧底”体验的老陈非常清楚其中的要害点在哪里，他把有关法规条例熟记于心，坚持用法律法规与企业谈判。“该坚持的权益一定要坚持，有时还要斗智斗勇。”老陈说，现在不少企业仍没有和工人签订完备齐全的劳动合同，发生纠纷后，企业常以“临时用工”来推脱责任，工人常处于被动。以后将着重完善督促企业与工人签订劳动合同。
沾益县村民冯水娥、丁冬花在义乌一家服装厂打工３个月后，不想干了要辞工，企业不同意，她们就自己离开了，但服装厂还扣着一部分工资不给。两人找到老陈，老陈了解情况后，来到服装厂。可是厂长躲着他不见。老陈说，你们回避而不解决问题，我们就只有找劳动部门和媒体。这话“激怒”了厂长，他恐吓老陈，你要到劳动部门告我就去告吧。老陈镇定地讲劳动保障的有关规定给厂长听，据理力争，最后厂方一分不少地付了她们俩被扣发的工资。
至今，已有８０００余人经他推荐安置到义乌及周边工作。老陈和工作站的同事为农民工调解各类纠纷７８０余起，挽回损失１６万余元，协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费７万多元。
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