广泛征求意见。北京对中央在京单位的人选,征求其上级党委组织(人事)部门和纪检机关的意见;对户籍在京外的农民工党员人选,请原籍公安等部门提供其政治历史表现情况。吉林松原市还通过发放群众测评表、电话随机访谈等方式,对74名推荐人选进行测评,有63人群众满意率达98%以上。江苏昆山市在确定代表候选人推荐名单时,主动征求所在驻昆流动党支部的意见。安徽阜南县驻昆流动党支部书记张超斌说,我们流动党员的民主权利在这里已经“落地生根”了。
统筹筛选把关。为保证代表质量,广东从推荐的生产和工作一线人选中挑选出60名参加遴选见面会,通过回答问题、专家评审,面对面了解人选履行代表职责、发挥代表作用的能力。浙江在差额考察之后、省委集体研究之前,增加“差额圈选”环节,分市县和省直单位召开党委全委会、机关党组(党委)书记会,从90名人选中圈选出49名,为省委择优确定人选提供有力依据。大家反映,大范围、多层面圈选,是对“三上三下”的进一步深化,扩大了选举工作民主,有利于比较择优。
全过程监督 确保风清气正
各地各部门严肃组织纪律,引导党员正确行使民主权利,遵守政策纪律规定,使代表选举产生过程成为党性党风党纪教育的过程。
严明选举纪律。新疆借鉴运用换届选举严肃纪律的成功做法,明确提出“两严禁、七不准”的纪律要求,使之成为党员干部不能触碰的“高压线”。黑龙江以重温入党誓词、集体签名等形式,普遍开展以自觉抵制非组织行为为主要内容的公开承诺活动。重庆市将严守代表推选工作纪律要求纳入创先争优活动承诺事项,要求基层党组织和党员作出“风清气正推选十八大代表”专项承诺;巴南区还邀请20%党外群众参加各党支部的推荐大会,现场监督并投信任票。
扎实开展公示。河北针对不同党员群体改进公示方式,对农村基层党组织和党员,利用远程教育网进行公示;对机关事业单位党员,通过会议传达、张贴公告进行公示;对工作地点不固定的临时党组织、流动党员,通过手机短信、快递信函方式公示;对行动不便党员、老党员,上门征求意见,实现公示全覆盖。广西将推荐提名候选人的姓名、职务和相片等基本信息制作成展板,放置在务工党员居住比较集中的地方进行公示,广泛征求意见建议。
加强监督检查。吉林、河南、安徽、宁夏等地普遍建立代表选举工作监督小组,设立举报电话,建立监督员队伍,形成全方位监督网络。湖北黄冈市组织6个督查组巡回督导,抓进度、抓规范、抓纪律,切实解决党员参与率不高、推选程序不到位等问题。云南、西藏发挥驻村工作队的舆情收集和监督作用,通过直接与党员群众接触,及时了解本地党员群众的思想动态和推荐提名纪律执行情况,督促形成良好风气。
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