一头连着民生之本，一头牵着国民经济，改革如何寻找“国情平衡点”？
在资源价格改革中，迟来的“市场化”之路，并非一蹴而就，也不可能“一步到位”。改革的审慎、稳妥，取决于三大关键：
——充分尊重和广纳民意，是改革的出发点和落脚点。
改革必然涉及利益的调整。如果没有大多数民众的理解与支持，任何改革难言成功。
从被动接受“行政命令式”的单边涨价，到建立表达民意的听证会制度；从听证会上全部代表“同意”涨价，到最近江苏阶梯电价调整没有一名代表表示完全赞同……值得肯定的是，在近些年调整资源类产品价格过程中，各地民意的分量正在逐渐加重。
不过，一些地方在推进资源价改过程中，罔顾民意、假借民意的行为还时有发生；“打过招呼”的代表多，“不同声音”的代表少……旧弊不除，改革难成。“‘闭门造车’地设计改革方案行不通，根据百姓呼声及时调整完善改革才是关键。”清华大学环保产业研究所所长傅涛说。
——公开、透明的成本监审，是改革顺利进行的保障。
多年来，水电油气等资源性产品涨价，最受诟病的就是真实成本不透明，涨价理由含糊，“糊涂账”变成“糊涂涨”。
最近广州市上调水价进行的“成本监审”中，每方水就被“挤”出了0.35元的水分，相当于水价真实成本的17%。
其实早在2002年，国家发改委就制定了《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》，2006年，又进一步制订了《政府制定价格成本监审办法》……成本不公开，改革机制不透明，阻碍了改革。
傅涛表示，成本监审应该成为资源价改的首要“关口”，既要体现对成本的“筛查”作用，把不应让公众承担的成本剔除出来，也要明白及时“晒账”，用科学、公平、透明提升公信力。
——找准各方利益“平衡点”，是改革成功的关键。
水电油气等资源类价格改革，关系着政府、公用事业企业、居民等多方利益。作为生活必需品，资源类产品价格既不能因价格过高而冲击基本民生；又不能使政府特许经营的公用事业企业长期“扛”亏损；也不能让政府“大包大揽”，全由财政买单。
世界各国无论是国有经营，还是私营模式，都极其注重政府对公共事业产品价格的监管。“我国资源类价格改革方向应该是市场化，通过稳步提高价格来实现资源价值，配以资源税改革和资源补偿费改革同步实现。”骆建华指出。
改革“平衡点”的关键，是根据各方“承受力”，实事求是制订改革方案，“改革方案的人性化不容忽视。”骆建华说，资源类产品改革中，应加大对困难群众的补贴，不能挑战老百姓刚性需求的极限。
与此同时，改革还需把握节奏。水电油气属于基础类价格，密集调价并不利于经济稳定，而改革一步到位也不现实。要充分考虑基础价格上涨带来的连锁反应，更要谨防跟风乱涨价。
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