“首堵”背后官场现形记 地方官节前集扎堆进贡

　　出租车因何总在需要时缺位

　　“列车进入北京大兴,车窗外的天空就阴沉下来,雨珠顺着车窗玻璃慢慢地爬。”9月25日18时左右,乘坐动车从外地出差回京的李先生告诉中国青年报记者。“当列车抵达西客站后,原想打车回家,可每个出租车等候点都排起了长龙,就是不见出租车进站接人。周围的旅客怨声载道,仿佛又回到了‘7 21特大暴雨’那天打车难的情景。”

　　对于西客站打车难的问题,北京一家出租车公司负责人告诉记者,北京每家出租车公司都有自己的保障运力点,一般就是4个口岸――3个火车站和1个飞机场。但每个公司都分单双日去保障运力点,所以并不是所有的出租车公司能够每天投入一定车辆到保点接客。加之9月25日,政府相关部门没通知所有的出租车公司去保障运力点,所以,西客站出租车比较紧张。

　　打车难现象不止在火车站和飞机场存在。9月25日晚,记者在长虹桥、京广桥附近看到大量等候出租车的人群。“有些出租车张口就要很高的价钱,如果谈不拢就直接拒载。”一位等候打车的市民告诉记者。

　　“除了漫天要价,9月25日那天路上的出租车也很少,根本就满足不了市民的需求。”一位在长虹桥等候出租车的女士告诉记者,她已经等候了1个多小时,还没有等到出租车。

　　对于市民反映的北京出租车少的问题,上述出租车公司负责人告诉记者,北京常住人口1970万人口,加上暂居人口已经超过了2000万。北京有6.6万辆出租车,按出租车万人指标来看,北京出租车行业达到万人34辆的水平,是拥有出租车最多的城市。“上海是18辆、广州15辆、深圳12辆、香港26辆、伦敦27辆、纽约17辆、东京33辆。”

　　为何北京出租车的万人指标世界第一,却又屡屡被诟病运力不足呢?该负责人告诉记者,除了特殊天气情况下出租车少,原因还在于出租车行业在城市功能的角色不同。比如一线城市因地铁、公交运营系统发达,甚至还有公租自行车,出租车行业就不是公交枢纽的补充,功能定位较为特殊。

　　但很多人士并不认同这一观点。一些北京出租车市场的研究者认为,更深层次的问题来自垄断,“出租车是特许经营行业,出租车公司掌握‘特许经营权’,以此有权向司机收取‘份子钱’。‘份子钱’的居高不下,导致了司机收入下降、工作积极性下降,打车难成为城市顽疾。”

　　由于每月向出租车公司缴纳数额高昂的“份子钱”,一些出租车司机考虑成本问题,每每在交通拥堵或极端天气情况下不愿出车。金建出租车公司一位出租车师傅告诉记者,“9月25日晚上那天出车了,但道路拥堵根本走不动,跑一公里赔一公里。现在油价为8元/升。在堵车的情况下,汽车不得不缓慢行驶,不仅耗费油量,这种低速行驶的计费也很低。如果堵在路上,当天的‘份子钱’都挣不够,更别说养家糊口了。”