加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔。女干部数量有了新提升，截至2011年底，全国女干部达164.5万人，约占公务员总数的23.4%。其中，省部级及以上、地厅级和县处级女干部占同级干部的比例分别为10.8%、13.9%和17.1%。注重选拔配备少数民族干部，继续从西部地区和其他少数民族地区选派干部挂职锻炼。目前，全国155个民族自治地方的人大常委会中都有实行区域自治民族的干部担任主任或副主任，自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由实行区域自治民族的干部担任。党外干部队伍不断发展，在各级人大、政府、政协工作部门和司法机关配备数量都有一定增长。
科学配备领导班子。一是优化年龄结构。既抓紧选拔优秀年轻干部，又防止简单地搞任职年龄层层递减。印发《关于防止县乡领导干部任职年龄层层递减的意见》，保持县乡党政领导班子年龄结构动态平衡。二是优化经历结构。注重领导班子成员的专业知识配套和领导经验互补，明确要求各级党政领导班子成员应具备相应的专业知识，成为分管工作的内行。三是优化来源结构。注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关，注重从具有2年以上基层工作经历的人员中考录公务员，注重选派党政机关中没有基层工作经历的年轻干部到基层一线培养锻炼，有计划地从农村、国有企业、高等学校、科研院所及其他经济组织和社会组织中选拔优秀人才进入党政领导班子。
积极推进干部交流。近10年来，每年全国党政干部交流总量在27万-40万之间，占全国党政干部总数的5%左右。一是关键岗位重点交流。坚持把县级以上地方党委、政府领导成员作为交流的重点对象，对新提拔的地方纪检机关(监察部门)、组织部门、法院、检察院、公安部门的正职领导成员实行异地任职。目前，31个省区市党委书记全部由交流干部担任，政府正职除民族自治区以外交流干部22人；市、县、乡党政正职干部全部实现交流任职。二是服务发展专项交流。选派干部人才援藏、援疆、援青，选派中青年干部到国家重点工程、北京奥运会、上海世博会、四川汶川地震灾区、信访岗位挂职锻炼，选派中央和国家机关干部到西部地区、东北老工业基地和革命老区挂职锻炼，选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央和国家机关、经济相对发达地区挂职锻炼。三是注重基层上下交流。2010年以来，连续3年集中组织开展中央单位与省区市双向交流任职工作，共交流司局级干部251人。四是打通壁垒横向交流。加大地区、部门、重要企事业单位之间干部交流力度，干部的正常流动渠道进一步疏通。各地各部门积极探索内部轮岗和跨部门交流，党政机关内设机构处以上干部的轮岗交流逐步形成制度。
实施重点管理创新体制机制
各地不断深化干部宏观管理体制改革，干部管理系统化类别化精细化水平显著提升。
重点管理市地州盟党政正职。印发《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》，各省区市有效加强了市地州盟党政正职队伍建设。建立直接负责实施新任市地州盟党政正职任职培训制度，对市地州盟党政正职特殊情况下的配备调整要报经中组部同意。举办了第1期市党政正职任职培训班。
重点管理县委书记。印发《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》等文件，提出县委书记选拔任用按程序报经省级党委常委会议审议、县委书记要有地方基层领导工作经历、县委书记任职培训由中组部统筹组织实施、县委书记在县委全委扩大会范围内述职述廉、省级党委巡视工作延伸到县等20条重点管理举措，形成了县委书记重点管理的制度体系。
重点管理乡镇党委书记。印发《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，提出乡镇党委书记人选要在县委全委会和全县领导干部会议范围进行民主推荐、乡镇党委书记一般应任满一届、乡镇党委书记培训由市委主要负责、关心爱护乡镇党委书记、制定和完善乡镇党委书记考核评价办法、强化日常监督和任期经济责任审计等一系列措施。
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