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取消公费医疗,为何困难重重?
2012年12月21日 08:22:39来源: 新华网 叶超 周婷玉 潘晔 张淼淼

 

  医疗福利并轨,如何迈向公平?

  北京大学光华管理学院卫生经济与管理学系主任刘国恩指出,医保改革亟待扩大资金统筹的覆盖面。可以说,将国家工作人员与城镇职工基本医疗保险并轨是这项改革的第一步。“将‘碗里的’合并到‘锅里’,才能提高医保资金的使用效率”。

  据分析,公费医疗改革过程中,国家工作人员并轨进入城镇职工基本医保,是医疗保险制度改革的核心内容。而一些地方“基本医保+医疗补助”的做法,有可能导致不同身份人员的医疗福利产生新的不公。

  褚福灵认为,取消公费医疗,本来可以消除不同身份人员在制度上的不公平。而“补充医疗保险”的出现,导致“一波未平,一波又起”,是公费医疗特权的借尸还魂。

  一些专家指出,“补充医疗保险”既可以是商业保险,也可以是社会保险,并不是国家工作人员的专利。这项保险还包括职工互助保险、商业医疗保险等多个种类,有关单位和个人可以自行选择。

  褚福灵认为,取消公费医疗不是要一味地拉低国家工作人员的医疗待遇,而是要实现更大范围的福利公平。近年来,城镇职工医疗基本保险的水平不断提升,报销比例在制度规定范围内大概是80%-90%,与公费医疗接近。

  “如果城镇职工医疗基本保险今后能取消‘起付线’和‘封顶线’,一些国家工作人员的‘补充医疗保险’也就没有必要存在了。”褚福灵如是说。

  十八大报告要求,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系。“现行的公费医疗改革,距离这一要求还有不小的差距。”网民“听风看海”这样留言道。

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标签:公费医疗责任编辑: 金斌
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