新华网北京2月22日电国家统计局22日公布1月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。延续2012年楼市复苏反弹的态势，新年首月70城房价继续看涨。数据显示，虽然新建商品住宅环比上涨城市个数比去年12月略有减少，但同比上涨的城市个数比去年12月有所增加。国务院常务会议再次出台房地产调控政策，业内人士分析认为，随着普通商品住宅供给的稳步增长，房价走势趋稳仍有基础。
70城房价有涨有落 一线城市领跑全国
统计局的数据显示，与上月相比，1月份70个大中城市中，价格下降的城市有10个，持平的城市有7个，上涨的城市有53个；与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有16个，持平的城市有1个，上涨的城市有53个。
与2012年的最后一个月相比，新年首月价格下降的城市数量增加了两个，上涨城市的数量则减少了一个。不过，同比数据则显示，首月价格同比下降的城市减少10个，上涨的城市则增加了13个。房价整体回升的态势依旧非常明显。
不过，值得注意的是，1月份70城房价数据明显呈现出结构性上涨的特点，不同城市房价变化呈分化状态。
在70个大中城市中，部分热点城市和中心城市交易量持续放大，房价上涨较多。1月份，北京、上海、广州和深圳等一线城市环比涨幅有所扩大，环比涨幅分别为2.1%、1.3%、2.0%和2.2%，比去年12月份分别扩大1.1、0.6、0.8和1.1个百分点。四个一线城市二手住宅销售价格环比涨幅分别为1.0%、0.8%、0.4%和0.5%，其中，北京环比涨幅与上月持平，上海涨幅比上月扩大0.4个百分点，广州和深圳的涨幅都比上月缩小了0.1个百分点。与此同时，在二、三线城市中，桂林市新建商品住宅环比销售价格连续三个月下降，海口、南宁和无锡等城市则连续两个月下降。
结构性上涨明显 稳房价要稳预期
事实上，一线城市与二、三线城市房价涨跌不一的状态已持续多时。从房地产市场的上涨原因来分析，2012年以来的市场反弹与2011年之前市场的全面上涨不一样。在业内人士看来，2012年以来的量价齐升在全国范围内并不一致，更多的市场反弹出现在一、二线城市，大多是在刚性需求推动下引发的结构性上涨，并不具备全国性普涨的特征。
国家统计局城市司高级统计师刘建伟在统计局公布70城房价数据后解读认为，影响1月份房价上涨的原因主要有两个方面：一是大部分开发商前期采用以价换量销售策略取得了效果，现阶段优惠促销力度削弱甚至取消。二是各种房价信息频频见诸于各类媒体，一些专家、学者对房价的走势说法不一，潜在购房者预期不明，担心房价进一步上涨，导致首次置业的刚性需求和改善性置业的升级需求的购房人群入市意愿较强，拉动了性价比较高的住宅价格上涨。
北京中原市场研究部总监张大伟表示，目前的房地产市场回暖具有明显的结构性上涨的特征，在局部成交量和成交价格不断走高的推动下，刚性需求集中入市，其中恐慌性购房和“尽早入市”的心态十分明显。由于投资、投机性需求始终被压制，恐慌入市的刚性需求成为推动房价在短期内异动的主要因素。在这样的背景下，中央再次表明调控态度和调控决心，无疑将对稳定市场预期，抑制非理性购房起到重要作用。
调控决心未改 房价回稳有基础
20日，国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作，确定了完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等政策措施，要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。
尽管此次国务院常务会议出台的五项措施并未出现更加具体而严格的新举措，但在业内人士看来，其释放出的信号依旧将会对未来的房地产市场产生重要的影响。
张大伟分析认为，“本次出台的五项措施是继2011年调控后，国务院再次出台全面的房地产市场调控政策。对购房者、市场的心理影响会比较大。虽然没有明显的新措施，但其中的部分条文在具体到地方政府的执行层面后，肯定会抑制最近出现的非理性的市场涨幅。”
“随着这些政策措施的迅速推进和有效实施，影响去年四季度以来房价上涨的压力将会减弱，房价尚不具备全面大幅反弹的基础。”刘建伟表示，2013年城镇保障性安居工程将基本建成近500万套、新开工600多万套，城市和国有工矿(含煤矿)、国有林区、垦区棚户区改造以及非成片棚户区危房改造还将新增大量的新建住宅。统计资料还显示，截至2012年底，全国住宅待售面积为2.36亿平方米，同比增长30.6%。若按照2012年全年销售9.85亿平方米，月均销售0.8亿平方米的规模估算，库存的2.36亿平方米待售面积可销售近3个月。因此，住宅市场供求总体是平衡的，房价走势趋于稳定是有基础的。
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