基层政府管理乱象:有编制不干活临时工在一线
2013年09月24日 09:07:54来源:
工人日报
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水日前接受记者采访,在谈到基层政府乱象时指出:“现在基层政府有一种很不正常的现象,有编制的人不好好干活,却聘用一些临时工冲在一线,这样就必然会产生人浮于事的现象。”(见9月22日《中国青年报》)
近年来,某些基层公务员上班时间炒股、缺岗、玩游戏、听歌、看视频等,不是被媒体暗访后曝光,就是被纪检部门人员暗访后曝光、处理。在公务人员人浮于事的情况下,一些单位却招聘大量临时工在一线替公务员干活。可以说,专家披露的“有编制不干活,临时工在一线”乱象的确存在。
之所以出现这种乱象,是因为人员编制与工作量不成正比,一些单位招聘临时工过于随意。这就是说,“有编制不干活,临时工在一线”并不是简单的工作作风问题,而是一定程度上揭示了某些基层政府的管理乱象。
招聘临时工,必然要给临时工支付报酬,而报酬的来源不外乎两种:一种是挪用财政拨款,拿着财政资金养活临时工而公务员不干活,与预算审批不严格有关。另一种来源是部门自己的小金库,如某些部门有乱收费、乱罚款的权力,要么直接用乱收费获得的资金给临时工发工资,要么让临时工去收费、罚款然后拿提成。
这种乱象迟迟得不到有效治理的一个重要原因,即身处一线的临时工一旦工作上出现问题,或者本是公务员的问题,责任统统推到“临时工”的头上,然后把临时工辞退,这样,部门的问题、公务员的问题都在“辞退临时工”的处理中被掩饰了。
标签:临时工责任编辑: 金斌
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