据中国之声《新闻纵横》报道,新年伊始,全国第三次经济普查全面展开,和前两次相比,这一次,服务业、战略性新兴产业和小微企业成为普查的重点。准确的经济普查数据将为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定国家中长期发展规划等提供支持。
第三次经济普查,具体将如何进行?针对不同的行业特点,普查员们又有哪些妙招获得准确数据?昨天,记者兵分多路跟随普查员一起入户进行了体验。
早上10点,胸前佩戴第三次经济普查证,背着黑色双肩背包、身穿绣有“第三次经济普查”标志棉服的27岁大男孩吴昊,出现在北京东城区和平里中街,几个月前他还是一名社区工作者,现在已经通过培训,摇身一变,成为了三经普的普查员,只见他熟练地举起了手中的PDA电子终端设备,自动对焦,正在为一家服装店的门脸拍照定位。
吴昊:通过GPS,确定它经度和纬度,因为有些商户是在同一个建筑物里面,我们可以做一个添加,做到不重复,不漏掉。
黑色的PDA电子终端,是一个比A4纸略小的平板电脑,可别小看它,“定位”、“拍照”、“上传数据”都靠它,它就是普查员保证数据质量最大的“法宝”,吴昊说,有了它,五年前第二次经济普查时用的纸质报表已经“无影无踪”:
吴昊:避免了第二次经济普查时的纸质报表,这种我们可以当时就填完了。一个提高工作效率,一个也是避免浪费。
拍照、定位是经济普查的第一步。第二步就是入户普查:
普查员:您单位的名称是?
普查对象:北京新百号服装店
普查员:主要的业务活动是什么?
普查对象:服装和鞋的零售
普查员:是否通过网络销售或者采购?
普查对象:没有网络,就是实体店。
由于针对个体经营者的普查表格已经存在于PDA电子终端中,随着普查员的现场询问,相关信息会直接输入到PDA内。普查的最后一步,是拍摄个体经营者的《营业执照》和《税务登记证》等营业证件。按照企业的经营性质和营业收入状况,并非所有的普查对象都是通过PDA终端报送数据,有些企业则是通过经济普查网络平台直接报送信息。
吴昊:批发零售业里,零售业单位是500万以上,批发单位是2000万以上,这是它一年的业务收入。只要达到了这个限额,就要从网站上的报表,我们就做信息的核对就可以了,把它的证照拍完,就可以了。
顺利的话,整个入户普查过程在10分钟左右就可以完成。但是,一些商家往往不愿意透露信息,甚至有一些小规模个体户无据可查。面对这些问题,普查员们各有妙招。
河南省许昌市统计局副局长、第三次经济普查办公室主任王宏钧介绍,许昌市普查部门除了提前从工商、税务等部门了解了单位、商户申报的一些经济指标外,还培训普查员掌握普查技巧。
王宏钧:有些普查对象不愿暴露自己的营业状况,比如说在对个体经营户调查时,我们就培训普查员从侧面进行了解,比如说我们先问从业人员有多少人,然后再问经营场所的面积,每个月的租金,交的水电费等等侧面了解情况,我们可以从这个侧面的推算,从这个方面我们确保对个体经营户这一部分的数据确保真实可靠。
除个体经济和小微企业外,包括电商、文化创意产业等战略性新兴产业同样是本次经济普查的重点。在山东济南,经济普查指导员王宁告诉记者,2日他的工作就是对苏宁云商山东分公司进行普查登记,电商、网络销售平台的普查,是此前从未大规模涉及的,而这些新兴产业却具有很强的“隐蔽性”。
王宁:在电商这一块,他们有的单位存在批零这种门店的,我们经常把它作为一家批发零售企业进行普查,但是这些企业有可能存在着一些电子商务的活动,这些电子商务没有具体的门店,在普查的时候我们就需要多方位了解,甚至税务部门的配合,找到这些企业所在的楼宇,进到户里进行摸排。
第三次全国经济普查涉及除第一产业外的所有单位和个体经营户。普查对象约6千多万个,数量大大超过以往,以山东省为例,作为经济大省,“三经普”需要登记的单位预计将超过100万个。山东省第三次经济普查办公室主任、统计局副巡视员刘绍辉说,虽然难度大,但数据统计上来后,国民经济未来究竟该向哪里走,自然就一目了然,给政府决策作参考,也为百姓交上一本明白账。
刘绍辉:这次普查的重点就是服务业、新兴产业、还有文化产业还有一些小微企业的情况,在常规统计当中,像这些方面的统计,相对不那么全面规范,通过这次普查我们摸清基本单位底数,包括二三产业的发展情况、布局,这五年当中有多大变化,通过这次普查将这些情况都能摸清。
作为接受普查的文化创意企业,希肯国际文化艺术集团董事长安庭说,自觉接受普查的同时,普查结果对企业发展也是利好:
这次普查很多重点关注的是文化创意产业和非公经济,这是国家对这两个行业的关心,同时重视程度也在不断加强,从企业的角度来讲,我们也特别希望通过经济普查带来的这种数据成果,能够更好的应用到企业的发展中来。
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