新华网北京1月7日电(记者袁汝婷、张志龙、徐海涛)中央纪委监察部网站4日刊登《共建互联网时代的反腐平台中央纪委监察部网站请您建言》一文,要求进一步畅通信访举报和诉求表达渠道,更好地发挥全社会的监督力量。
连日来,一些网友积极参与建言献策活动,相关留言已达5000多条,内容涉及反腐倡廉和制度建设等许多方面。
“打老虎”威慑大,制度也要完善
网友“毛毛”表示,惩治腐败,大快人心,应该继续保持“打老虎”的态势,一露头就打、打就打死。不仅可以遏制腐败蔓延趋势,还可以起到杀一儆百作用。
部分网友表示,高官被查处体现了反腐形势的严峻。不管官员权力多大、位置多高。“打老虎”反映了党中央处理反腐问题的决心,也传递了信心。
还有网友建议加快反腐制度建设。网友“勿忘我”说,如何让苍蝇、老虎不敢抬头,需要在体制改革方面做文章,通过决策公开、程序公开等方式遏制权力腐败。
另外,网友“冰雪玫瑰”留言表示,再好的规定也需要执行的力度,相关部门应各司其职,坚决落实,才能将反腐坚持下去。
一些网友表示,中央提出分解“一把手”权力、制定“裸官”任职岗位管理办法以及新任领导干部财产公开试点等,也是加强反腐的重要措施,希望尽早予以公布实施。
管好“一把手”,反腐工作的关键
近年来,媒体不时披露部分国有企业和地方“一把手”腐败案件,“一把手”权力监督问题成为人们关注的焦点。
网友sxds111留言称,一些地方和部门“一把手”缺乏有效监督,提拔干部、调整规划、干预招标等,为所欲为,容易造成严重后果。
据广东省纪委统计,2003年至2009年,广东共查处151名地厅级“一把手”,占被查处地厅级干部的79.9%;还有1284名县处级“一把手”被查处,占被查处县处级干部人数的69.3%。
2011年前后,广东省陆续查处了中山市原市长李启红、深圳市福田区原区委书记李平、广东省盐务局原局长沈志强、韶关市公安局原局长叶树养等相当一批“一把手”腐败案件,在当地产生了很大震动。
2013年第二轮中央巡视工作启幕之际,中纪委领导曾经强调,要不断探索创新,强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督。
名为“年轻老干部”的网友建议,事业单位“一把手”要适当进行交流,防止个别干部在一个单位当官时间太久,形成帮派势力。
“案件显示,‘一把手’腐败会影响一个单位或地方的风气,管好‘一把手’,反腐斗争就成功了一半。”一位广东纪检干部认为,如果对“一把手”监督乏力,权力运行就容易偏离正确方向,就会给班子建设和本单位、本地方工作造成不可估量的损失。
对“重灾区”加大整治力度
中国农业银行原副行长杨琨受贿3079万余元,广州3名村干部10多年间“鲸吞”1.27亿元征地补偿款,中石油原董事长、副总经理等多名高管爆出腐败窝案……网友认为,金融、土地、矿产等核心要素资源事关国计民生,必须加大反腐力度,创新反腐手段。
网友“树舌”、“多言”说,当前银行系统最普遍的腐败就是内部员工与外部投机者相勾结,取得国家政策内贷款后,向外放高利贷牟取暴利,严重破坏金融秩序,使真正需要贷款的人无款可贷。
“dxq”等网友分析,金融腐败的专业性强、不易暴露,而且以行业内监管为主、地方纪检监管为辅,腐败成本较低。
违规征地、暴力拆迁、少批多建、以租代征、侵占截留征地补偿款……网友认为,土地腐败案件造就了层出不穷的“房叔”、“房爷”,如果不及时遏制会极大损伤群众权益,影响社会和谐发展。
网友“搂两句”说,像中石油这样的大型企业,其内部管理采用垂直体系,权力集中,决策程序往往缺乏必要的制约,容易出现“一言堂”;另一方面,这样的企业往往以关系经济命脉为由,逃避监督,其系统性风险应该引起警惕。
网友认为,整治金融和资源领域的腐败现象,必须抓住透明、公开这个“牛鼻子”,引入电子监察系统、金融实名制、房产数据联网等新技术手段,严格审计监管,并将审计结果进行公示。
不能忽视基层公务“吃、拿、卡、要”行为
在中纪委网站“廉政留言板”上,一些网友建议,有关部门在“打老虎”“拍苍蝇”的同时,对基层公务人员利用职务之便“吃、拿、卡、要”等腐败行为,也要加大惩处力度。
在一些大城市,由于机动车数量远远超过设计停车位,个别部门雇佣人员画线占道非法敛财。如北京每天都有一些机动车因停放在违规画线的车位上而被罚款。
广州市城管委员会成立3年时间,市、区、街道三级共有27人因腐败“落马”,上至市城管委副主任,下至街道城管执法队员,其中15人涉嫌包庇违章建筑,涉案金额数百万元。
网友“冷眼看鸡虫”留言称,一些地方对“吃、拿、卡、要”腐败行为无动于衷,让基层群众觉得“大老虎离我们太远,眼前苍蝇每天扑脸”。
近年来,国家不断加大惠农补贴力度,而一些基层农机部门负责人却勾结商家截留补贴资金。如重庆市永川区农技推广站原站长和副站长,与一家私人塑料包装厂老板合谋,仅农具秧盘一项就虚报销量188多万张,骗取专项补贴46万多元。
网友“潇洒”留言称,基层干部每一项工作都涉及群众切身利益,纪检机关对此应该严肃查处。
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