自上月30日以来，本报连续刊发三篇报道追问合肥二手房交易资金托管利息问题。昨日，“利息账本”终于揭开面纱。根据合肥市房产局通报，8年来，托管资金共计产生利息1270.18万元，房产部门从利息收入中列支30.11万元，其余均上缴财政。合肥市房产局表示，“实际行政成本肯定远远高于利息收入。”
8年多托管房款13万多笔
昨日上午11点30分许，新安晚报记者在合肥市房产局六楼会议室等来了该局局长汪菊喜。他刚刚从市政府会场赶回来。
“二手房交易资金托管2004年12月在庐阳区试点，2005年10月在全市推行。”汪菊喜告诉记者，截至去年12月31日，共计托管131338笔，占合肥二手房市场交易量一半以上，“没有市民向我们投诉质疑不计利息这一条不合理，各界对托管政策都是一片叫好。”
汪菊喜认为引发公众误会可能主要是2005年相关文件中关于利息用途的一句话：“存量房交易资金托管生成的利息，将主要用于房产局自身宣传、办公设备的硬件配备、软件开发以及服务人员的培训费、工资等。”在他看来，当年这份文件是该局起草经合肥市政府批准的。虽然如此，房产局对支用利息一直很慎重。
1270万元利息支取30万
“从2005年10月到去年12月31日，托管资金共计产生利息1270.18万元。”合肥市财政局总会计师王成双介绍说，托管资金一直是专户存储专户管理，由该局统一监管，房产局无权私自动用。
王成双代表合肥市财政局通报称，为加强对托管资金产生利息的监管，财政局和房产局按照相关规定分别于2012年和2013年上缴市财政1151.24万元，新发生待上缴利息收入88.83万元。经财政局批准，房产局从利息收入中列支30.11万元。其中：印刷费14万元、网络费5万元、票据工本费11.11万元。“自2005年实施资金托管以来，所有托管资金利息均在财政部门严格监管之下，未发生任何随意支用和挪用行为。”王成双总结说。
不计利息是“让利于民”？
王成双解释，房产部门为开展托管工作投入的经费不止30万元，有些没有从利息收入中列支，但也是财政拨款。“如果这些经费房产部门申请从利息收入中列支，只要符合制度规定，我们也会批准。”
“开展托管工作增加了房产部门很多业务量，行政成本远不止30万元。”合肥市房产局分管副局长倪红表示，二手房交易资金托管并非法律授权必须开展的强制性行政管理活动，是房产局开展的额外服务。当年房产部门没有成立专门机构，从内部调剂工作人员，全市5个点每个点4名专人受理托管业务。
“真要算我们投入的成本，肯定远远高于所有利息收入。”汪菊喜介绍说，合肥当年在国内首创二手房交易资金托管模式，被很多城市学习借鉴。开展托管的城市大多采取与合肥类似的方式，即政府主导、不收费用、不计利息。
也有少数城市按照市场化方式运作，收取费用、计提利息。
汪菊喜给记者算了一笔账。13万笔托管，利息收入共计1270万元，分摊到每笔托管的买卖双方，每方仅有40多元。“有的城市托管收费600元，远远超过了实际产生的利息。合肥没有这样做是让利于民。”
表态：房产局将探讨计息可能性
记者：1270万元利息，除了支取30万，结余1000多万上缴财政，这是否有与民争利的嫌疑？
王成双：这是符合制度规定的。
记者：什么制度？2005年房产局出台的文件么？
王成双：是的。
记者：未经具体核算，便以实际行政成本高于利息收入为由，对托管资金不计利息，站得住脚么？
倪红：你们的报道也是对我们工作的推动，推动我们进行成本测算。
汪菊喜：下一步我们会继续探讨让托管制度更完善。
记者：从哪些方面完善？
汪菊喜：要不要计利息？怎么计？是不是考虑成立专门机构开展托管工作？还是交给第三方独立机构进行市场化操作？我们会到外地调研，制度完善都需要一个过程。
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