在新鲜出炉的2013年度区、县(市)考评指标体系中，总分100分被这样瓜分：社会评价30分、发展指标30分、工作目标35分，领导考评5分(注，另有5分的加分项目：特色创新)。

通俗地解释，社会评价是社会公众对政府工作的评价；发展指标包括当地的经济发展、社会管理和公共服务、发展潜力等方面的主要指标；工作目标主要是上级布置重点工作任务的完成情况；领导考评是看当地领导班子的领导力、执行力、协作力、创新力及总体工作业绩等。

在杭州的考评指标设计中，社会评价意见就占了很大一部分，市直单位是50%，区县市是30%。

减掉的分数，加到哪里去了？杭州市考评办说，在适当降低GDP考核权重的情况下，会增加生态建设、民生改善、创新发展等方面的考核指标权重。

这些民生改善、创新发展的指标，也不是抽象的，而是被具化成了一个个很实在的指标。

比如说，针对除淳安外的区、县(市)考评中，就新增了两项指标：高新技术企业占工业企业的比重、高新技术产业产值占工业产值的比重等，在100分的发展指标里头各占2分的分值。

每年的考评，杭州还要给区县市排排坐。按13个区、县(市)得分高低进行排序，确定综合考评的等次。“

不考核工业经济等指标，从GDP考核指标里头解放出来，是不是轻松多了？淳安县委书记凌志峰说：反而压力更大了！

凌志峰说，其实，从县委的角度，他们也向市里提出了希望能够单列考核的想法。“淳安有个千岛湖，它太特别了。”

凌志峰说，淳安产业定位是以旅游休闲度假为主导的服务经济，这也是淳安的首位经济，一产、二产在生态保护的基础上与三产进行融合。这个定位，是把淳安放在大杭州、长三角乃至中国一个独特的自然禀赋的角度。

　　杭州根据淳安实际情况，把考核由原来的127项，缩减到了18项，砍掉了之前80%以上的考核内容。

　　去年12月19日，省委常委、杭州市委书记龚正在市委常委会专题研究淳安工作时表示，“取消对淳安生产总值等经济增长指标的考核，不是不要GDP、不要增长了，而是对淳安统筹生态保护与经济发展提出了更高要求，要在经济生态化、生态经济化上率先取得突破，实现发展从‘既要金山银山，也要绿水青山’向‘绿水青山就是金山银山’的跃升。”