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铁路总公司:解决火车购票难尚无时间表
人民日报
2014年01月15日 07:39:59 来源: 人民日报 刘志强

  2014春运客运量将达36.23亿人次,节前运输压力较大

  解决火车购票难尚无时间表(在国新办新闻发布会上)

  1月14日的国新办新闻发布会上,国家发改委副主任连维良介绍,今年春节相对较早,节前民工流、学生流、探亲流和游客流相互叠加,运输压力较大;现有运力难以完全满足春运阶段性高峰需求,一些地区仍会“一票难求”;春运期间各种交通运输方式以最大负荷运行,同时还有大量自驾车出行,交通安全任务更加繁重。

  “应对供需缺口的措施主要是挖潜增能、合理错峰、加强协同。”连维良说,此外还需要做到信息公开、改善服务,以及完善应急保障。他强调,所以措施都要在安全的前提下进行。

  【铁路】

  无座票降价目前未考虑

  -12306将联网身份认证系统防“黄牛”

  -不调整政府性定价、不制定专门的票价浮动政策、原有浮动规定不改变

  今年,铁路部门迎来了政企分开体制改革后的首个春运,在春节前将迎来客流高峰。

  “春运期间,将采取停短保长、长短套用、北车南调、挖掘检修潜力等方式,把每一辆车的潜力挖掘出来。”据中国铁路总公司副总经理胡亚东介绍。

  针对近期“黄牛”利用虚假身份信息网络购票、囤积倒卖车票的问题,胡亚东回应道,今年铁路总公司更新了12306网站版本,采取了一些封堵应对措施,铁路公安部门“猎鹰战役”也破获了一批案件,“下一步,还要和国家身份认证权威部门进行互联网的身份认证联网,近日正在调试,很快就可以上线运行,可以在更大程度上防范‘黄牛’。”

  连维良表示,春运期间对火车票价将采取“三不一查处”,“三不”即不对政府性定价进行调整、不针对春运制定专门的票价浮动政策、原有浮动规定不做改变,“一查处”就是要加强价格监管,严格查处不执行政府定价、增加价格浮动幅度、不明码标价等违法行为。

  针对无座车票与硬座车票等价出售的问题,胡亚东表示,铁路部门发售无座车票,是让更多旅客能够回家的一种方式,旅客可以自愿购买,而且列车座位也是流动的,“不管是有座还是无座,铁路部门付出的运力成本是一样的。”他认为,区分无座票与硬座票的票价,在技术上操作难度较大,目前还尚未考虑实施。

  当前,全国铁路营业里程已突破10万公里,其中高铁已突破1万公里,运力不断增长。不过,铁路春运面临的最大难题,仍然是能力与需求不匹配。胡亚东表示,关键在于,一是要加快铁路发展,特别是中西部铁路发展;二是解决车票销售的公开、公平问题。

  “互联网售票,相对来说是最公开公平的一种方式,但也可能会影响到一些人群,比如老人、务工人员等。”胡亚东表示,铁路部门也采取了措施方便他们买票,比如提前发售临客列车车票,务工人员只要超过5人便能订购团体票等,“老人可以请子女、熟悉手机网络订票的人员协助购买,也可利用窗口、代售点购票等方式。”

  火车票“一票难求”,到底何时能解决,也受到社会各界广泛关注。“经过不断努力,会逐步缓解,但是目前没有‘时间表’。”胡亚东分析道,“一票难求”不仅是铁路运输能力问题,也涉及旅客选择,春运短时间内,旅客选择可能非常集中,被选择的系统压力就很大,“解决‘一票难求’,需要注意采取综合的措施和手段,平衡各种交通方式的能力。”

  【道路、水路】

  水运儿童优惠标准放宽

  -与铁路枢纽衔接的二级以上汽车客运站24小时开放候车室

  -长途客运接驳运输试点范围扩大到21个省份重点水域

  交通运输部政策法规司司长、新闻发言人梁晓安告诉记者,今年,受农民工就近务工、综合运输体系建设等因素影响,中短途客运需求将出现增长。

  为提升服务品质,交通部门将于春运期间推出一系列举措:与铁路枢纽衔接的全国二级以上的汽车客运站24小时开放候车室;督促客运站增加售票窗口、延长售票时间,推行多种售票方式;改进接驳换乘服务,长途客运接驳运输试点范围将扩大到21个省份重点水域;实行客滚船准点发班制,除恶劣天气等不可抗拒因素以外,渤海湾、琼州海峡等重点水域的水路客运将定点、定时、定线发班,船舶的班期、班次、运价等信息提前向社会公布。

  春运第一天起,我国将放宽水路客运儿童免票和优惠条件。

  公安部交通管理局局长许甘露告诉记者,经分析总结过去5年春运道路交通安全事故发现,春运期间道路安全风险主要来自4个方面:一些客运企业和驾驶人片面追求经济效益,多拉快跑,甚至“黑包车”违规运营,超速、超员、疲劳驾驶会增多,“‘三超一疲劳’、‘黑包车’经营导致的事故,占5年春运期间交通事故的比例一直是两位数”;随着群众自驾出行增多,私家车带来的安全风险较大,“近5年,私家车肇事死亡人数占到了春运期间的60%以上”;农村道路、车况较差,农民群众安全意识还不强,安全管理力量严重缺乏带来风险;冰雪、雾霾等恶劣天气带来的影响。

  许甘露表示,公安部坚持早部署、早行动,已配合有关部门针对参与春运的重点车辆、驾驶人、企业和路线开展了“四项大检查”。全国启动了2500个交通安全执法服务站,对投入春运的重点车辆、重点违法行为严查严管,并为群众提供指路、饮水、急病药品等帮助。此外,在广大农村地区组织劝导队、执法小分队,对农村地区大量存在的超员、人货混装进行纠正。

  【民航】

  航班正常率逐步提升

  -能满足春运旅客出行需求

  -海南地区航班正常率将增20%—30%

  中国民航局副局长夏兴华透露,“民航正班和加班所提供的运力,完全能够满足春运期间旅客的出行需求。”

  根据预测,今年民航春运的热点地区将集中在北京、上海、广州以及西南、东北等地,及境外的泰国、马来西亚、韩国、欧洲等。此外,香港、台湾也是出行热点。高峰期主要集中在1月28日—30日、2月4日—14日。

  近年来,海峡两岸航班运输力度不断加大,两岸间定期航线已从2008年时的每周108班增加到每周828班。今年春运,两岸航空公司又安排了469个加班。此外,航空公司安排了内地13个航点至香港的加班包机90班。

  夏兴华还告诉记者,今年下半年民航系统开展航班治理以来,取得了较好成绩,9月、10月和11月的航班正常率达到77%左右,比上半年和去年同期都有增加。

  此外,民航有望于春运首日在春运热点地区海南岛实施空域优化调整方案。该方案将打开海南岛空中“东西两厢”,解决其他城市往返海口、三亚的航班通道单一问题。该举措实施后,海南地区的航班正常率将增加20%—30%。

  春运期间,冰冻雨雪天气可能会给航班正常运行带来一定影响。对此,我国也在改进机场保障措施,目前全国各机场共有1122辆除冰设施设备。

标签: 火车|购票| 责任编辑: 吴盈秋
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