国家卫生计生委新闻发言人姚宏文今日(2月10日)强调,主要以公立医院改革为重点来全面深化医改。总的要求就是要坚持保基本、强基层、建机制的方针,把建机制摆在更加突出的位置,重点突破、强力推进,使深化医改的成果真正惠及人民群众。
国家卫生计生委今日举行例行发布会,介绍全国卫生计生工作会议情况和2014年工作要点,以及贫困地区儿童营养改善项目实施情况。
姚宏文表示,2014年的医改有八个方面,具体包括:一是加快推进公立医院的改革、二是继续巩固完善基层的运行新机制、三是加快建立分级诊疗制度、四是完善基本药物政策、五是提高基本医保制度的保障能力、六是积极鼓励社会办医、七是创新人才的培养机制、八是加快人口信息化建设。
姚宏文称,公立医院是我国国家医疗卫生体系的主体,是向广大人民群众提供基本医疗服务的主导力量,公立医院的改革关系到整个医改的成效。2013年公立医院的改革力度不断加大。我们积极破除“以药补医”的机制,制定实施了《医疗服务价格项目(2012版)规范》,制订了204个病种的收(付)费规范,探索建立理顺了医疗服务的价格,增加政府补助及医院合理控费的科学补偿机制,开展第一批311个县级医院改革试点评估工作,继续推进了城市公立医院综合改革的试点工作。总的来看,公立医院的改革使县域医疗服务水平得到了提升,人民群众得到了实惠。
姚宏文表示,2014年在公立医院改革的重点,就是要编制完成《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》,制定区域的卫生规划,推进公立医院规划的布局调整,严格调整床位规模和建设标准,坚决制止公立医院相互攀比盲目扩张。
姚宏文进一步指出,县一级公立医院改革是这次公立医院改革的重中之重,主要任务是要破除“以药补医”机制,以此作为关键环节,理顺医疗服务价格,增加政府投入,推动建立科学补偿机制和适应行业特点的人事薪酬、绩效评价等制度,控制医药费用不合理过快的增长,启动实施第二批县级公立医院综合改革试点,确保每个省份至少有一个综合改革试点的城市。尽快探索出成立公立医院改革的基本路子,建立和完善现代医院管理制度,完善公立医院法人治理结构。
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