十二届全国人大二次会议开幕前夕,北京再度笼罩在重度雾霾之中。3日12时实况空气质量状态图呈现一片紫褐色。城区内及东南、南部郊区的PM2.5浓度均超过200微克/立方,处于5级重度污染水平。
中新社记者3日前往多个代表团采访人大代表,希望了解代表们对雾霾的切身感受以及他们心中的治霾药方。
“平时在电视里看,今天才切身体会到北京的雾霾,我到室外走了一个小时就感觉喉咙发痒”,全国人大代表、广西三江侗族自治县县长吴永春说,在家乡,数公里外的建筑都清晰可见,但今天200米左右的建筑看着都很模糊。
吴永春说,要治理雾霾最重要的是找到症结,究竟是工业污染,还是汽车尾气排放所致,或是其他的原因,然后才能说“对症下药”的事。
相比于吴永春,全国人大代表、杭州市环境集团有限公司物业服务发展分公司清扫保洁员陈腊英对雾霾更为担忧。
陈腊英回忆说,2000年刚到杭州时,感觉那里的空气和老家差不多,但现在环境不如从前了,“雾霾严重时,我们环卫工人扫马路很危险,有车子过来都看不清”。
全国人大代表、上海打捞局工程船队潜水队队长金锋说,现在不仅陆地有雾霾,中国近海也有,而且对船舶航行影响很大,“严重时,我们是停航的,因为能见度太低”。
除了感叹雾霾影响范围之广,治霾态势之迫切,不少代表还结合自己的专业为雾霾治理献计献策。
全国人大代表、陕西煤业化工集团有限责任公司董事长华炜表示,在雾霾的污染源中,燃煤污染占相当比例,因此要切合中国国情治理大气污染就必须下力气治理煤污染。
华炜介绍说,2013年中国进口3.27亿吨煤,其中高硫、高灰的劣质煤约占1/3,“这表明我们不仅在自己生产污染、实际上还在进口污染”。他呼吁当前国家层面应制定标准、提高门槛,严格限制劣质煤的生产和进口,从源头减少污染物排放。
全国人大代表、浙江农林大学环境与资源学院教授徐秋芳指出,从技术和国家政策来看,中国工业排放中存在的污染未来不会出现明显增加,因此当前雾霾治理的主要变量在汽车尾气。
她指出,美国洛杉矶和香港两地此前在治理空气污染时也主要是关注汽车尾气。其中,前者加大对汽车油料质量的提升,后者加强黄标车的治理,二者均取得明显成效。因此她建议官方一方面精炼汽油,提升油料质量;另一方面要控制汽车增速。
全国人大代表、中国石油辽阳石化分公司总经理朱景利也谈到了推动油品升级,但他强调,雾霾治理是全方位的,没法靠一个单位一个行业来解决问题。
全国人大代表、农业部规划设计研究院能源环保研究所所长赵立欣呼吁各方加大投入来开发和应用清洁能源。
她举例称,在中国北方农村,燃烧秸秆、薪柴、煤炭产生的污染物排放是造成雾霾的元凶,可以通过推广应用生物质成型燃料,在适宜地区分布建立生物质成型燃料物流配送交易中心,实现成型燃料集中调度、配送与交易,满足重点村镇区域供热部分煤炭的替代。
全国人大代表、浙江奉化市滕头村党委书记傅企平对中新社记者表示,现有法律对造成大气污染事故的企业事业单位的经济处罚额度最高才50万元人民币,处罚力度明显不够。
傅企平建议,未来在对大气污染的经济处罚上应大幅提高额度,上不封顶;同时划定一个经济损失额度,达到这个额度责任人就直接入刑。
除上述围绕着“高标准”、“严要求”的一系列建议,代表们还强调治理雾霾必须“齐努力”。
全国人大代表、重庆市黔江区天禹人农业发展股份合作社理事长张楀表示,面对雾霾光骂是没有用的,关键是每个人都要从自己做起,从节约用纸用水这一点一滴做起来为保护环境出一份力。
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