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曹建明谈司法改革 办案质量终身责任制具初步方案
2014年03月12日 08:30:19来源: 北京青年报 孙静

  3月11日上午,辽宁团全体代表审议两高报告。针对地方普遍关心的司法改革顶层设计方案,全国人大代表、最高人民检察院检察长曹建明在接受北青报记者采访时确认,目前中央已经审议通过司法体制改革方案,很快会下发相关文件。

  此外,检察机关改革方案很快会对外公布,有关案件质量终身责任制的初步方案也已成形。

  谈司法改革

  省以下法院检察院人财物统一

  路线还不清晰

  昨天的审议过程中,多名代表将司法体制改革中的困惑、猜测及意见,一连串地抛给曹建明,后者一直保持微笑,对代表所提建议频频点头,并在纸上快速记录。

  沈阳市人大常委会主任赵长义代表说,没有中央的顶层设计方案,地方法院、检察院的体制改革无法开展,比如省级以下法院、检察院的人财物到底怎么统一?各地经济发展水平不一,原本待遇不一样的,又该如何调整?他直言,目前关于改革方面的议论很多,猜测也很多,建议两院内部改革框架尽快公布,同时要考虑各地的实际状况。

  曹建明对这些意见进行归纳,并在最后统一回复。他提到,不久前刚参加了中央全面深化改革的专项小组会议,中央审议通过了《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》。

  他坦言,有些改革目标明确、路线清晰,有些改革路线图还没有完全清晰,比如“省以下法院检察院人财物统一管理”就是个重大课题,由于各个地方发展不平衡,还需要中编办、中组部、财政部、两高联合调研,听取意见,目前这方面的工作在推进中。

  谈案件质量

  案件质量终身责任制已有初步方案

  会上,还有代表提醒,要依法推进体制改革,比如法院组织法等要进行相应修订。曹建明表示,如何把改革和法律修改很好地结合,是个很重要议题。他会向全国人大积极建议,做好这方面的工作。

  “代表们肯定了我们的司法公开工作,但是有一句话我是听进去了,那就是还不够,仍然存在选择性公开的问题。”曹建明表示,今年要进一步加大检务公开范围和力度,建立保证案件质量和效率机制,依法公正处理案件。

  发言结束时,曹建明承诺会认真研究每个代表所提意见,最高检“不光要把报告做好,更要把工作做好”。

  在回答北青报记者提问时,曹建明表示,今年检察机关要加大反腐力度,包括提高反腐的法制化水平等,都要体现在司法改革中,加大对违法违纪的处罚力度。

  他还透露,建立案件质量责任制是2014年的工作重点之一,目前案件质量终身责任制已有初步方案,不久即可对外公开。建设素质过硬的职业化队伍,也将是今年的工作重点之一。

  谈假释减刑

  要加强假释减刑监督

  会上,曹建明还坦承,目前在假释、减刑、保外就医等方面,出现很多不正常现象,对职务犯罪或者普通民众的减刑假释处理,没有按照法律规定执行,这些均属于深层次的问题。检察机关为此专门提出了处理意见,并与最高法和其他相关部门进行沟通,今后要加强这方面的监督,更好地维护司法公开。

  谈新刑诉法执行

  检察院难办公安说太严法院批太松

  针对有代表反映的新刑诉法执行中的问题,曹建明表示,在新的诉讼法落实过程中,公检法三家确实还要进一步加强协调,对重大问题形成统一共识。“比如现在刑诉法中规定的七个证据标准,三方有时候存在一些认识不一致的地方。公安批评检察院标准掌握得太严、法院批评检察院标准掌握得太宽。”

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标签:司法改革责任编辑: 吴振宇
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