新华网北京3月30日电 中共中央政治局委员、国务院副总理、中央文化体制改革和发展领导小组副组长刘延东把《深化文化体制改革实施方案》称作“施工方案”,她要求各地各部门结合实际找准着力点和突破口,着眼于“五个统筹”,落实好文化改革发展的各项任务。
3月24日至25日,全国文化体制改革工作会议在京召开,刘延东出席会议并讲话。她指出,《深化文化体制改革实施方案》是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面部署文化改革发展的指导性文件,既着眼于2020年文化体制改革的长远设计,明确了总体目标和要求,又把握了当前文化改革发展的阶段性特点,提出了深化改革的重点任务和举措,是个管总的“施工方案”。要着眼于“五个统筹”,落实好文化改革发展的各项任务。
关于统筹抓好改革、发展和管理工作,刘延东指出,当前要抓好文化行政管理体制改革三项任务:一是简政放权。文化部已取消或下放行政许可审批项目9项,新闻出版广电总局取消或下放29项。国务院今年还将取消和下放行政审批事项200项以上,这对文化行政主管部门提出了新的要求。二是转变职能。按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变。三是整合机构。2015年前要完成省级新闻出版、广播电影电视等部门机构和职责的整合工作。
关于统筹抓好文化事业和文化产业,刘延东指出,发展文化事业,要着重在转换机制、激发活力上下功夫。一是强化公益属性。明确公共图书馆、博物馆、文化馆等为公益一类事业单位,党报党刊、电台电视台、通讯社、时政类报刊社、公益性出版社等为公益二类,公益属性越强,越要重点扶持,保证经费保障和补助。二是完善服务功能。扩大公共文化设施免费开放范围,深入推进科技馆、工人文化宫、青少年宫免费开放。发展文化产业,要着重在提质增效升级、推动成为国民经济支柱产业上下功夫,绝不是简单地搞产业化,不能唯票房、唯收视率、唯点击率。
关于统筹抓好现代公共文化服务体系、现代文化市场体系和优秀传统文化传承体系建设,刘延东说,构建现代公共文化服务体系,要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,切实保障公共财政投入,努力实现标准化、均等化;构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系,要清除市场壁垒,完善市场准入和退出机制,促进各类市场主体公平竞争、优胜劣汰;发展优秀传统文化传承体系,要以广大农村和基层为重点,加强对传统文化资源的保护、传承和利用,使中华历史文脉得以延续,乡情乡风得以保持。
关于统筹抓好经营性文化单位转企改制和文化企业发展,刘延东指出,要继续推进非时政类报刊出版单位转企改制;推动转制后文化企业加快公司制股份制改造。要打造国有或国有控股骨干文化企业,同时鼓励、支持和促进中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展。
关于统筹抓好文化交流和文化贸易,刘延东强调,加强对外文化交流,要配合国家总体外交战略,发挥文化独特魅力,不断提升交流的规模、层次和效益。扩大对外文化贸易,要强化企业主体、市场运作,大力培育外向型骨干文化企业,在鼓励国有企业从事文化贸易的同时,积极推动民营企业、社会力量等参与,形成各种所有制文化企业竞相参与的文化出口新局面。
- 刘奇葆:加大力度推进文化体制改革
- 激发全民族文化创造力--十八届三中全会以来文化体制改革述评
- 李长春妙论文化体制改革:文化市场要狼鹿共舞
- 贾庆林:许多关于深化文化体制改革的意见建议转化成为党和政府的决策部署
看浙江新闻,关注浙江在线微信
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件,均为浙江在线独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线",并保留"浙江在线"的电头。