国家主体功能区构想酝酿出台大概经历了3个阶段：

　　2000年：国家发改委作了一个关于规划体制改革的意见，提出空间协调与平衡的理念。政府在制定规划时，不仅要考虑产业分布，还要考虑空间、人、资源、环境的协调。此后，国家发改委针对这一构想开始大量研究。

　　2003年1月：国家发改委委托中国工程院研究相关的课题，在课题中提出增强规划的空间指导，确定主体功能的思路，功能区的概念也在这时开始清晰。

　　2011年6月：《全国主体功能区规划》正式发布。

全国共有74个县(市、区)、自治州和生态功能区被列为试点单位。

从名单看，入选的也都是各地生态良好之地，如湖南张家界、内蒙古呼伦贝尔、云南玉龙县、西藏藏东南高原边缘森林生态功能区。

国家发改委相关负责人昨天表示，既要发展经济、又要保障生态功能，目前看来是有矛盾的，试点示范的意义在于探索出如何妥善处理这个矛盾，保护好生态环境的同时，促进当地经济绿色发展，并把这种模式盘活。

根据要求，各地将于今年7月底形成试点示范初步方案。11月底，形成正式试点示范方案。

　　开化：钱塘江源头地区，我国重要生物基因库和17个具有全球意义生物多样性保护关键地之一。

　　淳安：“美丽杭州”实验区，全县河流统属钱塘江水系，境内有千岛湖。

　　景宁：“革命老区县”、“中国农村水电之乡”，森林覆盖率达85%以上。

　　庆元：全国生态环境第一县，森林覆盖率高达86%。“中国食用菌产业基地”。

　　文成：山地总面积占全县面积82.5%，山顶有平台，高山之巅出平湖。

　　泰顺：位于浙南边陲，浙南重要的生态屏障和水源保护地，森林覆盖率达76.7%。