一边是农民工进城安家的梦想，一边却是难以融入城市的艰难。城市化，既是发展过程中的一次机遇，又是现代化进程中绕不过的一道坎。城市化该向何处走，我们需要什么样的城市化？政府工作报告提出，健全城乡发展一体化体制机制，为愿意进城的农民和愿意留在农村的农民创造平等的制度条件；积极推进大中小城市和小城镇协调发展，为进城农民和城镇居民创造更好更多的发展机会。[详细]
一直以来，我国城镇的公共服务都是以城镇户籍为基础建立的，进城务工和进城居住的农民职能享受其中一小部分。这也成为许多农民不愿进城的重要原因。
浙江将大力提高农业转移人口融入城镇的素质和能力，加强就业和创业服务，推进农民融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会。医疗卫生、社会保险、住房保障等基本公共服务要求将进一步均等化。
浙江户籍人口约4800万，新型城市化涉及到大量常住人口和农村户籍人口。其中农村户籍人口3280万，被征地农民约400万，在城镇买房居住的约400万，游离在城乡之间的超过400万。居住在农村的约2000万人中，至少有400万人未来10年将逐步进城。
让农民自己去选择、去决定，让愿意进城的农民住得下、活得好，有希望、有盼头。
土地承包经营权、宅基地用益物权和农村集体资产股权，是广大农民在农村的三大基本权益。它们得到充分保证，农民才愿意挪窝。
宅基地空间置换改革，是浙江的一大创举，让更多农民高高兴兴到新社区建房落户，拆除原住房并复耕。据了解，早在2004年杭州萧山党山镇就对此进行探索。2009年，浙江省委十二届五次全会提出积极推进该项改革。
