人社部发言人李忠披露,今年全国21个省份组织了2014年公务员招考,共计划招录10.18万人,同比减少了1.54万人,减幅13.2%;报名确认人数256.36万人,同比减少了36.09万人,减幅12.3%。(《京华时报》4月26日)
对地方公考报名锐减现象,人社部称受福利、地位等影响导致报考数量下降。其实地方公考报名人数锐减,还另有隐情。尽管在中央政府一系列廉政风暴之下,公务员的各类灰色收入有所减少,但其旱涝保收的收入状况,较高的社会地位,对不少大学毕业生仍有巨大的诱惑力。若以福利和地位为由来解释地方公考人数锐减,并不让人信服。
地方公考人数锐减还有哪些原因?今年地方公考主要为县及以下乡镇机关选拔工作人员,尤其以乡镇普通公务员为多。据对某省今年计划招考6506名公务员相关职位进行统计发现,有百分之七十以上职位直接面向县及以下乡镇机关,而且乡镇普通科员占了绝大比例。虽然现在乡镇工作条件和生活环境有所改善,但中国城乡二元社会结构导致的城乡巨大反差,使农村乡镇机关的精神文化生活与县里、市里、省里的差距越拉越大,如果考上县以下乡镇机关公务员,意味着要耐得住乏味而单调的工作和生活方式,尤其要有长期扎根基层生活的心理准备,这可能是很多大学生不愿意的。因为一旦考入乡镇机关公务员,一是职位晋升难;二是工作调动难。另外,大部分城镇居民家庭只有一个小孩,从小备受照顾,缺乏吃苦耐劳精神,而且父母亲也不愿意自己小孩考取乡镇机关公务员,担心子女受苦,这也是造成乡镇公务员报考遇冷的原因。
由此看来,地方公考报考人数锐减,并不是公务员职业受到冷落,而是报考人对基层艰苦条件和艰苦岗位缺乏兴趣,尤其不愿意待在农村乡镇落后的生活环境里。这种现象,也凸显出加快改变中国城乡二元社会结构、推进城镇化建设、缩小城乡差距的紧迫性。同时,也有必要尽快建立科学透明的公务员考核机制、实现“能者上、庸者下”的升迁和调动局面。
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