6.和平安全合作工程
帮助非洲建设快速反应部队
没有和平稳定的环境，发展就无从谈起。中方坚定支持非方以非洲方式解决非洲问题。我们将深入落实“中非和平安全合作伙伴关系倡议”，积极探讨向非洲常备军和快速反应部队建设提供帮助，支持非洲集体安全机制建设，与非方共同拓展在人员培训、情报共享、联演联训等方面合作，帮助非方增强维和、反恐、打击海盗等方面的能力。为应对南苏丹人道主义危机，中国将再向南苏丹提供5000万元人民币人道主义救援。
□会谈·会见
愿与埃塞扩大轻轨等合作
李克强当地时间4日下午在亚的斯亚贝巴与埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆举行会谈。
李克强表示，中埃传统友谊深厚，两国关系发展顺利，各领域合作不断深化，中埃友好深入人心。总理先生去年访华期间，习近平主席与你会见，双方共同努力推动两国合作取得丰硕成果。我希望通过此访，进一步巩固中埃传统友好，促进中埃、中非关系取得新发展。
李克强赞赏埃塞近年经济社会发展取得的成就，指出进一步加强中埃友好合作，符合双方的根本和长远利益。中方愿与埃方共同努力，保持高层交往势头，巩固政治互信；以基础设施建设、能源资源开发为重点，扩大轻轨、高速公路等方面的互利合作。中方支持埃方建设经济特区和工业园区的努力，愿毫无保留地同埃方分享经验，向埃方转移适合当地需要的优势产业和技术，拓展制造业、轻工业等产业合作。中方将继续鼓励中国企业和金融机构积极参与埃国内建设，升级务实合作。希望埃方为中国企业提供更好的营商环境和便利措施。中方还愿与埃方一道，加强文化、教育、卫生、科技、旅游等领域交流合作，在重大国际和地区热点问题上密切沟通与协调，共同维护发展中国家的合法权益。
会谈后，两国总理共同见证了中埃经济技术、工业、基础设施、金融等领域合作文件的签署。
解决安全问题需标本兼治
国务院总理李克强当地时间5日上午在亚的斯亚贝巴非洲联盟总部会见非盟委员会主席祖马。
李克强表示，非盟是引领非洲国家团结进步的一面旗帜，在非洲和世界上的影响越来越大。中方一贯从战略高度和长远角度看待中国同非盟的关系，坚定支持非盟在非洲一体化进程中发挥引领作用、在维护非洲和平安全中发挥主导作用、在地区和国际事务中发挥更大作用，愿与非盟密切高层交往，用好中非合作论坛等战略对话机制，加强治理经验交流，进一步提升双方关系水平。
李克强表示，中国坚定支持非洲和平与安全事业。解决好和平与安全问题需要标本兼治、重在治本。中国支持非洲在联合国等场合的合理诉求和主张，并长期致力于同非洲搞合作、谋发展、改善民生。中方愿与非方继续在农业、工业化、减贫、卫生、基础设施等领域加强交流合作，并愿在人力资源开发和培训等方面提供更多帮助。
祖马表示，中国是非洲真诚的朋友，不仅在非洲民族解放斗争中同我们站在一起，而且始终坚定支持非洲实现和平发展和一体化进程、扩大在国际事务中的发言权。非洲国家愿借鉴中国的发展经验，深化合作，实现更大发展，并携手推动建立更加公正、合理的国际秩序。会见后，李克强与祖马共同见证了双方经济技术、基础设施等领域合作文件的签署。中非发表了全面深化友好合作的联合声明和加强减贫合作纲要。
李克强还参观了中方援建的非盟会议中心。
□专家分析
总理不仅仅是“卖高铁”交通提速对非至关重要
正在非洲访问的国务院总理李克强昨天在非盟会议中心演讲时表示，中非要推进六大工程打造全面合作升级版，中国要在非洲设立高速铁路研发中心。
“高铁外交”成热点
“高铁外交”成为总理外交的一个关注点。去年欧亚之行中，李克强向泰国总理英拉、中东欧十六国领导人等介绍中国高铁，被称为“高铁推销员”，并被认为能与“熊猫外交”媲美。
清华大学经济外交研究中心主任何茂春昨天接受京华时报记者采访时提到，非洲百废待兴，需要进行基础设施建设，交通提速对非洲经济的提速非常重要，中国早期援非修建的坦赞铁路，就对非洲尤其是南部撒哈拉地区的建设起到重要作用，因此这是一个互惠战略。
何茂春认为，非洲有丰富的资源和辽阔的市场，但长期以来交通运输的瓶颈极大地阻碍了非洲的经济发展和进步，如果没有高铁和高速公路，其现代化难以想象。
何茂春指出，中国在铁路、公路建设方面均有较大优势，高铁技术在世界上相当过硬，且建设成本在高铁技术领先的几个大国中相对较低，是很多非洲国家能够接受的，同时中国外汇储备最多，有钱投入，并可提供长期的后续保障和维修服务，因此优势很明显。
外交不仅“卖高铁”
“理解总理是‘卖高铁’的，对中国总理的首脑外交有点看低了。”何茂春对评价总理为“高铁推销员”的说法不是十分认同。他指出，中国对外经济合作有多方面，包括货物贸易、服务贸易、金融服务、基础设施建设、经济文化交流等，高铁是基础设施建设的一个分支，并不是最主要的部分。
何茂春介绍，高铁属于三级合作战略，一级战略是建立中非长期战略互信互惠，在这基础上双方进行基础设施建设的合作，下面才有高速公路和铁路的合作，且高铁称不上是主要的合作，还有一般公路、海港、铁路等。
何茂春认为，“高铁热”部分因素来自国外媒体对“中国卖高铁”的炒作，“这其实是对中国经济外交的不懂”。他提到，中国当前外交以经济外交为主，中非合作中最重要的是双方共同成长，中国有很多发展经验为自身成长提供保障，可以与非洲这位患难兄弟分享，包括“要致富早修路”的经验。
何茂春还提到，非洲的高铁建设与中国丝绸之路合作计划相吻合，因为中国的丝绸之路经济带和“海上丝绸之路”最后都要到非洲，全球经济的复苏与升级也离不开非洲的发展，因此中非合作现在要“好看又实惠”，就是需要给双方都能带来好处的长远战略合作。
中国为何要在非洲建立高速铁路研发中心？何茂春指出，在非洲建高铁存在很多困难，例如以什么样的方式合作才能长期受惠，各方都能接受，因此应该先进行深入研究，提出可行性报告，这对中非政府、企业、研究者来说都非常必要。
非洲建高铁难度大
中国工程院院士、中国隧道工程专家王梦恕昨天接受京华时报记者采访时表示，非洲建高铁“有点难”，不仅欠缺技术，也缺管理水平。他认为，高铁是中国的名牌，因此总理提出要在非洲建高速铁路研发中心是一个策略，“你要讲铁路研发中心，其他人也可以建”。
王梦恕认为，这个研发中心将主要为非洲培养铁路建设、管理人才，这是非洲急需的，同时也可以做一般铁路的研究。他提到，非洲不具备生产条件，中国之前援建铁路部件都要从国内运过去，今后当地如果能具备生产条件则最好，通过铁路带动整个国家的经济发展，提高生活水平。
□媒体观察
程虹首秀被赞学者范
国务院总理李克强出访非洲四国和非盟总部，夫人程虹首次陪同出访，成为李克强非洲之行的亮点之一。境外媒体认为此举可为外交加分，同时“夫人外交”亦可增强现代化国家的柔性诉求。
总理夫人学养深厚
香港《大公报》5日文章分析称，身为首都经贸大学外语系英语教授，程虹素来以象牙塔中谦和低调的学者形象示人。这次陪同李克强出访，外界在好奇程虹如何展示中国软实力之余，也期待她能够发挥深厚的学养，领略非洲大陆自然之美，为中国读者带来更多自然文学经典。
文章表示，埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉和肯尼亚，原始与文明在这四个非洲国家交汇，火山、动物、东非大裂谷，野性和淳朴一直是非洲大陆人与自然和谐相处的标识。程虹是内地研究外国自然文学的佼佼者，自然也会醉心于非洲大陆壮美的自然景观。
被誉“克强软实力”
香港《文汇报》5日刊文称，一贯低调的程虹此次随同李克强出访，展开在国际舞台的首次亮相之旅，成为李克强非洲之行的亮点之一。程虹的独特魅力，被海内外媒体誉为“李克强的软实力”。
《联合早报》的文章《中国总理夫人出场》说，程虹在装扮上走返璞归真的路线。只见她戴副眼镜，鬓发梳得整整齐齐，简便的浅蓝色上衣与深色窄身过膝半裙，一看可知是高级知识分子，“合着就是个大学教授style”。
夫人外交成显学
台湾《联合报》5日评论文章称，程虹随李克强一同出访，她是继习近平与夫人彭丽媛出访后，第二位走到镜头前的现任领导人夫人，为中国外交领域增添“夫人外交”新元素。加强“夫人外交”，增强现代化国家柔性诉求，极为明显。
新加坡《联合早报》5日刊文指出，李克强此次改变低调作风，偕同夫人出访，相信这可为外交加分，未来总理夫人外交很可能将成为惯例。
《联合早报》的文章说，习近平与李克强夫人的先后亮相，预计将为她们夫婿的政治事业带来加分作用。这正反映了中国民情的变化：人们要看到更真实、平民化，可以画画漫画开开玩笑的领导人，甚至这样还不够，大家还要看到领导人与家人受到监督，身份与职业公开透明。
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