山东省、河北省30日分别通过了人口与计划生育条例修正案(草案)，“单独两孩”政策即日起在两省实施。而此前一天，另一个人口大省河南省也作出了相同的政策调整。
人口与社会学专家认为，这预示着中国社会将远离独生子女时代，对中国社会特别是中国家庭结构必将产生深远的影响。
山东大学人口学研究室主任宋全成说，经过多年独生子女政策，中国目前有1.4亿独生子女，约三分之一的家庭为独生子女家庭。随着第一代独生子女大多进入婚育年龄，“四个老人、一对夫妻、一个孩子”的“421”家庭结构渐成中国社会的主流家庭模式。
专家认为，这种家庭结构带来了一系列的社会问题，如家庭养老、子女教育等。放开单独两孩政策后，有助于缓解整个社会的养老保障压力。
“独生子女除了与父母之间的亲子关系外，没有兄弟姐妹这层关系，因此其社会化的过程中带有自身的特点。”山东省社会学学会常务理事王忠武说，放开单独两孩，将在一定程度上重塑中国社会的家庭结构，有助于改善独生子女身上出现的一些问题。
由于受传统观念影响，在独生子女政策下，出生性别常常受到人为干预。根据2010年中国第六次人口普查时的数据，出生性别比为118.06，远高于102-107的正常区间。
“一个家庭允许生育两个孩子，人为干预的情况将会大幅减少，出生性别比将会逐步回到合理区间，这对整个国家的人口结构至关重要。”宋全成说。
作为人口大国，放开单独两孩政策，必须考虑人口总量的变化趋势。根据国家统计局的数据，截至2013年底，中国人口数量已达13.6亿人。
“从调查摸底和分析预测情况看，现在实施单独两孩政策，人口出生率和自然增长率会有所升高，但仍属于低生育水平范畴。从长远看，实施单独两孩政策对总人口的变动趋势影响甚微。”山东省卫生和计划生育委员会主任刘奇说。
老龄化是人口大省山东面临的问题。目前山东老年人口已达1700万，位居全国第一。山东省老龄办估计，2014年山东老龄人口或达到2000万人，每5个人就有一位老年人。
专家指出，放开单独两孩政策，将有利于改善人口结构，保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化进程，适当扩大家庭规模，增强家庭养老照料功能。
“单独家庭又被称为风险家庭，一旦失去独生子女，对整个家庭来说无异于灭顶之灾。”宋全成说，政策的调整将有助于增强个人、家庭、国家的抗风险能力。
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