首届中国——拉共体论坛(中拉论坛)部长级会议将于1月8日至9日在北京召开,隔洋相望的中国和拉美将迎来双方关系发展的新起点、新平台和新机遇。此间专家认为,这一崭新而全面的合作机制将成为中国和拉美对接的“粘合剂”,也将为南南合作进程注入新的活力。
经过20多年的快速发展,中拉经贸关系已经实现了从量到质的飞跃。当前中国已经跃升为巴西、智利和秘鲁的最大贸易伙伴,也是很多拉美国家的第二大贸易伙伴。统计数据更是明确显示,仅2014年1至11月中拉贸易额就高达2419.3亿美元。在中国同拉美加勒比地区整体合作即将跨入新阶段,特别是在当前中国经济呈现出“新常态”的背景下,中拉论坛召开可谓意义重大。
从经济层面来看,中国和拉美国家在产品结构、产业结构方面互补性较强,而且都面临产业结构升级的挑战,完全可以通过合作实现共赢发展。再加上近年来产能过剩压力增大,中国企业对外投资愿望不断加强,而中国对拉美地区的投资水平仍远未跟上进出口贸易的增幅,有着巨大的潜力。在中国企业具备实力也有资金用于海外投资语境下,中拉论坛必将为其入拉提供更多机遇。
从政治层面来看,在国际经济旧秩序存在的条件下,发展中国家只有加强相互之间的合作,走集体自力更生的道路,才能真正发展起来。而中国和拉共体一致反对单边主义,在广泛领域具有着诸多利益契合点。而今中拉论坛召开就无疑将推进中拉之间的整体合作,有利于改变旧有的国际体系,创造出一个更加包容、公平,能与现阶段全球地缘政治格局相匹配的新兴国际关系格局。
从现实层面来看,在中国经济进入“新常态”、经济下行压力增大背景下,中国——拉共体论坛启动对于在更高平台上拓宽中拉合作具有着重要现实意义。举个例子来说,就是中国和拉共体33个成员国此次在中拉论坛上就有望确定共同的愿景和工作机制并达成一些共识。以此为缩影,中拉论坛已经为中拉合作的机制化发展奠定了根基,也为强化日后的南南合作提供了新的支点。
中拉论坛召开再一次向世界展示了中国的大国责任。2014年7月习近平访问拉美四国,促成中拉领导人在巴西利亚举行历史性首次集体会晤,继而正式宣布成立中国——拉共体论坛并尽早举行论坛首届部长级会议。其实,中国不仅促成了中拉论坛成立,其发展还拉动了拉美国家原材料出口增强了外汇储备,甚至还帮助拉美成功应对了2008年爆发的国际金融危机。
习近平在巴西国会发表演讲时曾表示:“中国梦和拉美梦息息相通。”事实上,中拉论坛不仅促进了中拉间合作,也促进了拉美内部整体协商,有助于提升拉美和加勒比地区的一体化程度。从这个角度来说,中拉论坛会议召开可谓恰逢其时,其甚至已经成为中拉整体合作新的支点并将开创中拉之间深入务实合作的新格局,推动着中华文明与拉美文明在交融合作中不断实现更大发展。
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