台湾《中央日报》网络报25日社评,原题《两岸政治性议题对话仍应持续》,全文摘编如下:
台湾方面陆委会主委王郁琦日前表示,“习马会”不再规划,目前两岸双方聚焦“公共政策性而非政治性”议题。在此同时,民进党“中国事务委员会”重启运作。两相对照,对于两岸政治对话,似乎国民党持续降温而民进党正在加热,这或许与“九合一”选后国、民两党气势消长有关,但这对两岸关系究竟是否有利?值得密切注意。
王郁琦在年终记者会上坦承,就“政治性协商”部份,过去大陆方面可能在某个时间点曾经表达类似期待,但已有好一阵子不去碰触这议题。目前双方着力在未来这段时间可能有成果的议题,属于“公共政策性而非政治性”。
这段谈话反映马政府现阶段无意进行政治性议题协商,乍看之下,似乎是旧调重弹,并无特殊之处,但冷静分析,令人不得不感到忧心。因为现阶段两岸磋商中的服贸协议、两岸经济合作及参与区域经济整合共同研究、两岸租税协议、两岸两会互设办事处,看来都是公共政策,但也都多半与政治有关。
就以两岸经济合作及共同参与区域经济整合为例,似乎纯粹属于经济议题,对台湾有其迫切性与必要性,对大陆也可以达到互利双赢的目的,然而,至今陆委会与国台办仍只限于对共同研究的目标、推动方式及研究步骤等准备作业交换意见,至于实质内容,根本就未曾涉及,这与大陆与韩国加速推动中韩自由贸易协定谈判,显然大异其趣,其原因虽与服贸协议仍未生效,货贸协议尚待谈判有关,但大陆方面的政治考虑确实是重要关键。换言之,就算台湾只想谈完全属于民生或经济而非政治的议题,也未必就能顺利达成。
在另一方面,民进党日前大张旗鼓召开的“中国事务委员会”,除了蔡英文对两岸关系提出所谓“三个有利”与“三个坚持”,并且通过决议,建议民进党执政的各个县市建立处理两岸事务的机制,再透过县市联合活动平台进行研讨,分享资讯,让两岸事务成为13个县市的共同议题,也使城市交流带动民进党与大陆方面的深入接触。
民进党的动作,显然是刻意表达希望与对岸良性互动的意愿,并建立台湾人民对民进党处理两岸事务的信心。这种心态诚然不难理解,但能否如愿以偿?恐怕大有问题。
事实上,大陆方面对于蔡英文“三个坚持”和“三个有利”的说法,已经定位为“两国论”的延续,对于所谓城市交流,也定调要以“九二共识”做为政治基础。无庸赘言,不管民进党做什么动作,只要背离“九二共识”和“一中框架”,大陆方面都不会接受。纵使2016年民进党赢得大选,重新执政,大陆也会“听其言、觏其行”,不会很快就与民进党良性互动。
在这样的状况下,两岸的政治性议题协商,似乎在一两年之内都不会有进展,这对台湾或是大陆,其实都是有害无益、得不偿失,因为两岸关系走到今天非常不容易,如果停滞不前,甚至倒退,台湾固然不利,大陆也会受到负面影响,这当然是两岸人民都不希望看到的局面。有鉴于此,我们希望国民党非但不应该搁置政治性议题,更应该勇于展开政治对话,因为两岸关系在政治方面有了突破性的进展,对于国民党未必失分,对于台湾的前途也应该有所帮助。
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