天津港爆炸折射大型港口监管难 港口政企分而不离
2015年09月17日 09:30:45
来源：
中国青年报
关于港口市场化竞争，陈超认为是一个大课题：“一方面，港口对地方经济来说太重要了，既有的利益格局很难打破；另一方面，由于港口下放，交通部对港口的管理有限，而地方政府推进港口市场化竞争也会有很多顾虑，因此港口的市场化改革没有明确的政府推手。”
由于这两方面的原因，陈超认为推动和建立港口市场化，引入竞争机制很困难，“没有当地政府领导下决心(推动)，是很难做到的”。
一方面，一部分港口内部竞争不充分，另一方面，还有一些港口面临着同质化竞争和重复建设问题。
据媒体报道，天津、河北两地港口岸线资源丰富，但由于两地距离较短，货源腹地有一定重合，港口定位模糊，重复建设较多，争抢货源的情况时有发生，由此造成港口产能过剩。
徐明表示，邻近区域的不同港口都可能会面临重复建设和同质化竞争。在他看来，相邻港口间应建立一体化协同机制，或者实现跨地区的港口企业兼并重组，避免“窝里斗”。
据媒体报道，浙江目前正在筹建浙江省海洋港口发展委员会，此前，浙江省交通运输厅还召开动员会，宣布成立“宁波-舟山港”管委会工作组，并且将成立统一的港口开发集团。
严家其认为，这可能是统筹港口资源的一种积极尝试。但在这一过程中“政府的手不要伸得过长”。
陈超表示：“目前港口管理最大的问题不是市场化改革的困难，也不是各方的利益博弈，而是大多数人都还没有意识到港口管理问题，地方政府也没有重视港口问题。”记者王林
标签：
天津港|爆炸|港口监管
责任编辑：
杨静涛
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