谭小姐对此就深有感受。她告诉记者,像她这种财力并不算雄厚的单身女性,前几年申请欧洲的申根签证很容易被拒签,但去年春节她去欧洲自由行时,很顺利就拿到了签证,而且还是要求很严格的德国签证。
在某房地产公司做人力资源工作的陶小姐最近一年的三次出行都选择了出境游,在接受采访时她感叹说:“国内景区人实在太多了!”这也是很多游客选择出境旅游最直接的原因。
来自国家旅游局的数据显示,今年国庆假期,全国共接待游客5.26亿人次。国内旅游业的火爆把很多与陶小姐有相似想法的人“挤”了出去,“在国外,即使遇到当地的假期,游客数量也比国内少很多。”陶小姐对记者说。
开放18年,出境游市场尚有巨大潜力
尽管去年出境游突破1亿人次,但在蒋依依看来,我国的出境游市场仍处于发展初期:“从1997年中国公民可以出境旅游到现在,不过是18年的时间,和许多发达国家甚至金砖国家比起来,我国的人均出境率还很低,有很大的市场空间可挖掘。”而仅有5%的中国公民持有护照的事实也说明,有大量的人还未尝试过出境游。据中国旅游研究院预测:若按照年均15%的增长速度来计算,到2020年出境游人数将达到2.68亿。
蒋依依坦言,要进一步开拓出境游市场,签证更便利是关键。目前,各国对中国不同地区实行的不同签证门槛和较少的领馆数量是限制出境游的两大问题。她告诉记者,今年国庆本打算全家一起去韩国自由行,在申请签证时却发现,因为有北京户口,她只需提交5项证明,但自己的母亲因为户口在原籍就需要提供14项证明,繁杂的手续最终让她打了退堂鼓,“按地区实行不同签证条件的政策,最终导致那5%的人频繁出国,而很多希望出境的人却被挡在国内。”
在领馆方面,前几年去欧美的签证均需到北京、上海、广州等一线城市送签,这就大大增加了出游成本,现在虽然成都、昆明、沈阳等地有了更多的领馆,但仍不是十分便利。
从事了多年出境游业务的饶田向记者指出了限制出境游的另一个原因,由于近年出境游呈井喷式增长,很多目的地硬件软件的改善无法赶上游客增加的速度,这就导致了目的地接待不力和旅游质量不佳的问题。
在采访的最后,饶田和蒋依依都向记者提到了对带薪休假制度尽快落实的期待。饶田说,大量消费者利用公共假期集中出行,必然会造成接待资源极其紧张,旅客也因此得不到应有的旅行体验。蒋依依则表示,希望尽快确立国家、地方两级假日安排制度,地方可以调整部分现有节假日休息时间,这样就可实现错峰出行,让出境游真正持续发展下去。
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